五冠桥英姿

　　颍上，南临淮河，北依颍水。自古以来，颍上凭借襟淮带湖之势，被誉为皖北渔米之乡。然而，颍上得滨水之利，也频遭水患。全县有三分之一耕地为低湖洼地，建国50多年，规模较大的行蓄洪达30多次。肆虐的洪水让颍上戴上了国家级贫困县的帽子，也使颍上国民经济处在全省后进位置。新世纪的曙光照亮了颍上的发展前景，在“十五”期末，颍上经济社会发展出现了历史性转折。县委县政府坚持把发展作为执政兴县的第一要务，战胜了重大自然灾害，着力解决历史遗留问题和影响改革、发展、稳定的突出问题。特别是2003年特大水灾之后，全县发出了“抓好救灾促重建，跳出恢复求发展”的号召，深化改革，扩大开放，夯实基础，攻坚前进，实现了政治由乱到治、经济止跌回升、社会事业全面进步，综合实力迈上一个新台阶，动态指数首次进入全省最有发展潜力的十强县行列，综合指数由全省第61位提升到21位，走过了最为艰难的时期。经过五年的不懈努力，全县生产总值由30.7亿元增加到47.5亿元，财政收入由1.47亿元提高到4.2亿元，居全市之首。

　　美丽的八里河风光旖旎，初春的迪沟满眼翠绿，环保全球生态500佳小张庄驰名中外。拥有两个国家4A级风景区的颍上县就像镶嵌在颍淮两岸上一颗璀璨的明珠，闪耀着夺目的光辉。2005年夏，饱含期望的全县156万人民，邀来省政府发展研究中心的专家为颍上制订“十一五”发展规划，当专家们了解到颍上人民以战天斗地的精神，擒缚水魔，变害为利，倚水造景，借水生财时，连称颍上人民有斗志，有智慧，树立了农民办旅游的成功典范。在回顾“十五”发展成就时，专家们评价说，近两年，颍上县委县政府创造性地开展工作，正视发展压力，破解发展难题，集中全民智慧，形成了切合颍上实际的发展思路和发展举措。理顺了谢桥煤矿、刘庄煤矿管理体制，使煤炭资源综合开发成为加快推进工业化的突破口，初步形成煤电、化工、造纸、医药、农产品加工等五大支柱工业。同时，以“5511”计划为抓手，颍上加大投入力度，突破瓶颈制约，相继建成了一大批事关全局、事关长远的基础设施和重点工程，为颍上争先崛起奠定了坚实基础。未来的五年，是颍上的黄金发展期。

　　进入全省第一方阵，颍上志在必得！

　　强身健体谋发展

　　2005年12月6日下午，颍上城东，沙颍河畔，在喜庆的锣鼓声中，省委副书记杨多良宣布：颍上船闸正式开工。这项省“861”行动计划重点工程就此拉开建设序幕，为颍上人民疏通了一条黄金水道。

　　全长620公里的沙颍河是淮河最大的支流，从春秋时期就是沟通中原地区与江浙地区的重要水运通道，20世纪60年代后，为适应防洪排涝需要，水利部门在这条河上相继兴建了节制闸，但仅在阜阳配建了100吨级简易船闸，使得沙颍河航线仅能局部通航。而颍上船闸的建设，将为实现沙颍河全线复航奠定基础。沙颍河航道河南段邻近平顶山矿区，安徽段邻近谢桥、刘庄、淮南矿区，下游经淮河——京杭运河沟通长江三角洲水网地区，是豫、皖两省能源输出的重要通道，也是我省东向发展的黄金水道之一。船闸建成后，将为阜阳市颍东区、颍上境内的口孜、刘庄、谢桥等特大型煤矿，开辟便捷的水运通道。这对颍上人民来说，是特大的喜讯，是百年一遇的良机，是经济腾飞的桥梁！

　　此前，颍上是好事连连，一批大项目先后在县里落地生根。这些重大项目的建设昭示着颍上光明的前景，其蓬勃发展势头令人刮目相看。目前，年产800万吨的谢桥特大型煤矿效益逐年增加；投资28亿元，年产800万吨的刘庄煤矿2006年上半年可望投产，年产300万吨的罗园煤矿、刘庄坑口电厂、煤化工业、农产品加工、林纸一体化等重大项目纷纷立项或在建。加上过境淮河、沙颍河充足的水源及总投资1.4亿元刚刚动工兴建的500吨级河闸，为发展颍上煤电煤矿产业提供了可靠的资源保证。“十五”期间，颍上的交通通讯设施日臻完善，先后建成横穿北部地区的阜(阳)淮(南)复线铁路，西接大京九，东接津浦线。由105国道，102、224、328省道和1541公里的县乡道路组成了四通八达交通网，经过颍上境内77.65公里的合淮阜、阜六两条高速公路正在建设，公路密度0.83公里，移动、固话通讯网与互联网覆盖全县，电网运行质量提高，基本实现城乡生活用电同网、同价。

　　颍上计划再建一个新城区，城北新区规划面积4.6平方公里，一期基础工程基本竣工。经济开发区也相继完成了一期基础工程。

　　说起颍上“十五”期间的发展特点，可谓是大项目多，基础投资建设规模大。刘庄煤矿矿长梁袁深有感触地说，要说刘庄煤矿建设，它不仅仅是一个项目，它相应带来的产业联动效应明显，激活了当地经济发展。打个比喻，就是“一子落下，满盘皆活啊！”目前，在刘庄煤矿周围已经形成了一个明显的经济发展圈，相关的产业布局已初显雏形。在一批大项目带动下，颍上的经济结束了长期徘徊下滑的局面，动态考核进入全省第10位，综合考核由61位提升到21位。“十五”期间，颍上的发展实现了大步跨越。

　　倚水造景生财源

　　水是万物之灵。勤劳智慧的颍上人民积多年之经验，变水害为水利，倚水造景，借水生财，做足了水的文章。经过多年努力，颍上人民建设和恢复的管鲍祠、甘罗墓、清凉寺、尤家花园等人文景观，环保“全球500佳”小张庄和国家4A级风景区八里河、迪沟生态风景区，犹如灿烂的明珠镶嵌在颍淮大地上。经过“十五”期间的发展，全县旅游经济显现了突飞猛进的态势。游客接待量从1996年不到3000人次，旅游收入为零的地区一下子增长到2004年的136万人次，旅游直接收入累计高达9326万元。旅游业的发展使一个名不见经传的农业县在神州大地上扬名，成为全省旅游强县。

　　2004年张庄公园、南湖公园、白雀寺、管鲍祠、白衣庵、尤家花园等被录入《中国旅游名胜大词典》，2003年八里河风景区被国家旅游局评为4A级风景区，汤店新阳光大酒店被省旅游局评为三星级酒店，2004年八里河风景区和迪沟风景区被命名为“全国农业旅游示范点”，2005年，汤店镇迪沟又被评为国家4A级风景区。同时，八里河成为中华环保基金会首家“青少年环保教育基地”，尤家花园及故居正式列为省级文物保护单位。颍上旅游一连串的发展进步，构建了全县一日游、两日游的重点区域和路线。

　　后发优势始显现

　　作为国家级贫困县，经过“十五”时期大规模地治理，水患灾害明显减轻。2005年秋，县内过境7次洪峰，历经两次大内涝，水围村庄只有159个，比2003年的1250个减少了1091个，直接经济损失不到2003年的七分之一。数字是枯燥的，人民群众却能从治淮工程发挥的作用中享受实惠。“十五”以来，包括治淮工程在内，全县固定资产投资39.77亿元。省“861”计划和市“6611”工程及县“5511”计划在全县快步推进。2005年在建项目35个，投资57.2亿元，城北新区规划面积4.6平方公里。民营工业园区投入开发资金2.99亿元，现已完成了一期基础工程建设，入园企业多家。全县产业结构明显优化，谢桥煤矿生产能力不断提高，刘庄煤矿建设速度加快。随着鑫泰化工、天都纸业、金太阳药业和三十铺粉丝、南照大米加工的发展，煤炭、造纸、制药、化工、农产品加工等主导产业快速成长，已占规模以上工业产值的89.5%。三产中传统行业稳步发展，新兴服务业领域不断拓宽，交通运输业快速发展，旅游业跨入全省强县行列。粮食生产得到加强，小麦定单比重25%。畜牧、水产养殖业比重上升，分别占总量的20%和80%。产业结构得到优化。第二产业开始领跑经济，改变了过去“农业腿长、工业腿短”的格局。全县坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，促进社会和谐稳定，城乡人民生活水平明显提高。社会主义民主政治和精神文明建设不断加强，为颍上争先崛起奠定了坚实的基础。

　　颍上今非昔比，正在乘势而上，大步前进。在“十一五”时期，颍上将紧紧　抓住全县煤炭资源大开发的机遇，全面实施“5511”计划，全力推进富民强县宏伟事业，到2010年，全县争取综合实力跨入全省十强县，建成省级文明县城。乘中部崛起的春风，循科学发展的要求，颍上这片承载着厚重历史文化传统的管仲故里，颍淮明珠，必将发出灿烂夺目的光芒！