旅游法即将实施 旅行告别低价？

　　最近一段时间，即将实施的《旅游法》成为众多旅游业内人士、想要出游的市民们热议的话题。

　　从今年十月一日起，我国《旅游法》将正式实施，进一步加强旅游者权益保护，加大治理“零负团费”力度，有专家预测旅游市场将面临洗牌。不少业内人士表示，新《旅游法》出台，对旅游市场的净化有很大的好处，但也有游客担心旅游将告别低价时代。

旅游法实施倒计时 图片来源：英国旅游局

　　案例分析与解读：景区门票怎样才能降下来

　　【案例】前段时间，湖南省凤凰古城景区整体打包收费，“五一”小长假，凤凰古城遭遇了游客“用脚投票”，游客数量减至去年同期六成。

　　【条款】第四十三条：利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目，实行政府定价或者政府指导价，严格控制价格上涨。拟收费或者提高价格的，应当举行听证会，征求旅游者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。

　　利用公共资源建设的景区，不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价；另行收费项目已收回投资成本的，应当相应降低价格或者取消收费。

　　公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等，除重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位外，应当逐步免费开放。

　　【解读】价格持续高涨的景区门票着实伤害了旅游者的出游积极性。在一些地方，门票在旅游花销中占21%，甚至超过了住宿、交通等的花费。

　　景区门票该不该涨？如何涨？涨多少？面对“疯狂的门票”，国家发改委2007年下发《关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知》，明确要求对实行政府定价和政府指导价管理的门票价格，上调频率不得低于3年。但到了2010年，不少景区迫不及待地上调了门票价格，将“三年不涨”禁令演变成“三年必涨”的现实。【详细】

旅游法广受关注 图片来源：英国旅游局

　　专家声音：

　　全国人大常委会委员、全国人大财政经济委员会副主任委员辜胜阻认为，《中华人民共和国旅游法》将有效解决当前旅游业中“零负团费”乱象、景区门票随意涨 价、导游无薪酬收回扣、旅游者投诉无门、旅游开发对资源环境造成破坏、旅游旺季部分景区人满为患以及旅游途中的不文明行为、旅游安全及救援等突出问题。

　　国务院发展研究中心东方公共管理研究所所长刘锋认为，《中华人民共和国旅游法》的出台有利于保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，这为旅游业步入产业良性发展轨道提供了良好的契机。【详细】

　　以诚信和品牌赢得消费者之心

　　《旅游法》的出台，标志着旅游业有法可依、有法可循。在北京市中国旅行社有限公司市场部经理冯田看来，“极低的价格吸引游客，以极差的服务对待游客”最终导致的就是整个市场的混乱。

　　冯田表示，《旅游法》对于整个旅游行业的升级转型可以说起到的是决定性作用，价格回归到合理的范围内，各家旅行社在合理的价格区间内竞争，搏的是服务、规模和经营策略而不是彼此的良心底线。

　　“这也更能让旅行社使出浑身解数去想产品、推线路、重服务。《旅游法》很好地解决了市场规则缺位的问题，将为治理旅游市场秩序提供有力依据。”冯田说。【详细】

　　摆脱低价诱惑提升出游品质

　　作为中国首部旅游行业的专门性法律，《旅游法》自酝酿之日起就广受关注，它的正式实施势必会给行业和市场带来一些实质性的影响和变化，其中的一些条款会使整个行业的操作模式产生一定的变化。

　　凯撒旅游副总裁王竹丽表示积极面对《旅游法》的颁布。面向市场所推出的产品均明码标价，不指定购物场所，让客人做到明明白白消费。同时，优化产品行程，提升服务能力，为游客带去更好的出游体验。

　　王竹丽说，《旅游法》将促使企业规范化运营，加速行业不合理低价回归理性，保障旅游行业的健康发展。面对《旅游法》的实施，旅行社和旅游者都应该自觉遵守新法规的相关条款，旅行社应规范经营，保障旅游者合法权利，同时旅游者在享有合法权益时，也不应忘记自身应尽的义务。

　　在王竹丽看来，《旅游法》的实施，不仅对旅游行业将起到很好的规范作用，也从某种程度促进了旅游市场新一轮的“洗牌”，促使旅游从业人员提高责任意识，进一步提高消费者出游品质。【详细】