云南少数民族舞蹈（图：中新网）

　　云南省是中国西南一个美丽的多民族边疆省份，也是中国国际旅游交易会的举办地之一，每逢单年中国国际旅游交易会就在云南省昆明市举办，这是国家旅游局落实中国西部大开发战略，推进中国西部地区旅游业发展的重要举措。

　　云南省位于中国西南部，其名取意为“万绿之宗，彩云之南”，简称“滇”。在39.4万平方公里的土地上，世世代代繁衍生息着汉族和25个少数民族，是中国少数民族种类最多的省份。云南有4060公里的国境线，与越南、老挝和缅甸接壤，与泰国、柬埔寨、印度和孟加拉等国相邻，是中国连接东南亚、南亚最便捷的通道。云南独特的地理环境、立体气候、悠久的历史文化和多民族聚居所孕育的多样性的自然景观和多样性的少数民族文化，造就了人们向往的“七彩云南，旅游天堂”美境。其独特的“三江并流”、雪山冰川、高原湖泊、地热火山、喀斯特地貌、热带雨林等，构成了类型齐全、规模宏大、品味极高的自然景观；康巴风情、东巴文化、南诏遗韵、木脑纵歌等，成为游客喜爱的民俗文化资源；腊玛古猿、元谋人遗址、恐龙化石群、古滇文化、大理和丽江古城等，成为游客追忆历史的重要遗迹。

　　云南旅游经过20多年的发展，现在已成为深受中外游客喜爱的重要旅游目的地之一，成为中国通往东南亚、南亚的重要国际游客集散地，成为国内外闻名遐迩的“七彩云南，旅游天堂”，已树立起旅游大省的鲜明形象。同时，我省旅游业的快速发展对促进全省经济结构调整、拉动经济增长、增加外汇收入、刺激消费、扩大内需和就业、帮助贫困地区群众脱贫致富、提高人的素质、转变人的观念、促进精神文明建设等方面都发挥了重要作用，已经成为推动全省经济社会发展的重要力量。

　　当前，国内外旅游业呈现出蓬勃发展的势头，许多国家和国内各省区市，都把旅游业作为支柱产业来抓，旅游产业的市场竞争日趋激烈，云南旅游产业的发展面临的“不进则退、慢进也是退”的形势不仅没有缓解，而且更加严峻。如果我们还是“小富即安”、“按部就班”、“小打小闹”，云南旅游业将痛失新一轮跨越式发展的机遇，并在激烈的市场竞争中掉队，甚至是被淘汰。我们现在只有“华山一条路”，必须全面解放思想、创新观念，用非常的措施，非常的力度和加倍的努力，推进跨越式发展。否则云南旅游将会由先进变后进，由“标兵”变“追兵”甚至是“淘兵”。为此，云南省委、省政府审时度势，明确提出了用“大产业、大文化、大服务、大市场、大环境”的理念，以《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》为抓手，来谋划、指导和组织旅游业又好又快地发展，扎实推进云南旅游“二次创业”，努力创建国际旅游胜地，开创云南旅游产业发展新局面。

旅游“二次创业”

　　今年是云南省旅游“二次创业”和实施《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》重要的一年，在省委、省政府的正确领导下，在国内外旅游界和各方面的支持下，云南旅游继续保持了良好的发展态势。前不久在西双版纳召开的全省旅游产业发展大会，总结了云南省旅游“二次创业”暨“十一五”以来的工作，谋划“十二五”及未来一个时期旅游产业发展，特别是白恩培书记和秦光荣省长到会就全面推进云南旅游战略性支柱产业建设做了重要部署，国家旅游局邵琪伟局长站在全局的高度对云南省旅游产业又好又快发展作了重要讲话，为云南从旅游大省向旅游强省迈进提出了明确要求。而中国国际旅游交易会是今明两年云南举全省之力着力办好的重要活动。为办好明年在云南举办的2011中国国际旅游交易会，我们今年组织了80个展台、并有全省16个州市150余家旅游企业500多人参加的云南参展团参加上海 2010中国国际旅游交易会，主要目的一是要向上海等兄弟省区学习和借鉴办会办展的成功经验；二是利用中国国际旅游交易会这个专业性平台，向中外旅行商宣传云南，让更多的朋友认识、了解云南，共谋发展；三是通报明年在昆明举办的2011中国国际旅游交易会的一些准备情况。

　　为了承办好明年在云南举办的2011中国国际旅游交易会办得更加隆重和富有效果，云南省旅游局已经开始认真做好以下工作：

　　一是调整2011中国国际旅游交易会举办时间，提供最佳气候环境。云南昆明的气候特征是四季如春，但一雨变成冬。总结往年在昆明举办旅交会的时间为11月下旬，此季多逢阴雨天气，气温突变，气候寒冷，为海内外参展商带来诸多不便。因此，为了给来自国内外的旅行商提供最佳气候环境，领略在地球北半球大部分地区银装素裹，而云南四季如春、鲜花不败的气候优势，我们经过综合分析历年云南气象资料，报经国家旅游局和云南省政府同意，把2011年旅交会举办的时间调整为2011年10月27日至30日。

　　二是着力改善交易会场馆的软硬件设施和条件。昆明国际会展中心为保证场馆硬件设施设备的功能完备，运转良好，将着手从以下几方面开展工作：一是对馆内8个配套会议室以及供餐区域的部分设施设备进行更新，改善现场办公及用餐条件；二是改扩建1个能容纳700人同时就餐的中型宴会厅，可为中外客商提供更方便周到的宴会餐饮服务；三是将对展馆消防及监控设施进行更新改造，以更好地保障展会安全；四是积极与水电气、通讯、网络等服务商共同做好各类维护检修工作，继续提高配套服务水平；五是与相关单位保持紧密合作，确保云南大剧院和金色大厅衔接流畅。同时，昆明国际会展中心不断苦练内功，除坚持一贯性的培训外，更积极开展消防、酒店客房服务、餐饮服务和展位搭建等技术竞赛，整体提升业务素质，此外，今年8月，会展中心已顺利通过ISO9001:2008新版标准转版培训和认证。综上，我们相信，不断完善的硬件设施和持续改进的服务水平，将完全满足2011旅交会的会展、演出、宴会和会议需要。2011中国国际旅游交易会将会得到更好、更优良的服务。

　　三是实施精品名牌战略，开发和建设一批旅游新产品。今年在“观光云南”的基础上，主打“体验云南、休闲度假云南旅游主题”，积极开发高端游客市场，着重培育了休闲度假、康体娱乐、会展商务、科考探险等新兴旅游产品，积极发展工业旅游、农业旅游、健康旅游和自驾车旅游等特种旅游产品，积极推进旅游与文化的高效整合，打造旅游文化精品，丰富和提升旅游产品的文化内涵，提升云南旅游的整体形象。在继续培育和提升石林、丽江、大理、西双版纳、香格里拉等一批全国一流、世界知名的名牌旅游产品的同时，我们正加大力度建设澜沧江—湄公河跨境旅游，腾冲生态SPA温泉旅游，罗平、元阳等田园风光旅游，玉溪红塔工业旅游，澜沧江水电旅游，春城昆明高尔夫旅游，滇东北“红色旅游”等一批新兴旅游产品。同时，还针对细分市场，着力营销云南特色旅游产品：针对欧美、东南亚、南亚和国内市场，力推“神秘香格里拉之旅”；针对周边国家和国内市场，力推“休闲西双版纳及昆曼之旅”；针对港澳台和国内高端市场，力推“康体度假腾冲之旅”；针对西欧和国内市场，力推“百年滇越铁路之旅”。今年重点促销温泉SPA、高尔夫、品牌酒店、度假型旅游置业地产、特色旅游小镇、滇菜美食、购物、户外休闲旅游和修学旅游九类休闲度假旅游产品。届时，我们将向海内外旅行商和游客推出一批新的具有较强吸引力的黄金旅游线路。

　　四是加强对旅游行业的管理和旅游市场的整治，积极创造良好的旅游会展和接待环境。借2010年 “全国旅游质量提升年”之机，全面提升云南旅游质量。而旅游质量能否提升，有效的市场监管是关键。因此我们一方面以旅游行政管理部门为主，相关部门配合，加大了对旅游行业的管理力度和对旅游市场的整治力度，同时充分发挥旅游宾馆饭店、旅行社、旅游车船、旅游景区景点等行业协会的作用，通过行业自律，来进一步提高全行业的管理服务水平，规范经营行为，进而形成更加良好的旅游市场环境和秩序。尤其是从加强全省旅游执法质监队伍和能力建设、加强联合执法、抓好旅游质量评价体系建设、抓好旅游网络监管平台建设、抓好旅游从业队伍培训五个方面做好市场监管工作。另一方面作为举办地的昆明市以及相关城市，已在全面开展城市基础设施配套建设和市容市貌的美化，对城市的社会环境的整顿治理等工作。