航班延误海外调查:日本适当补偿欧洲统一管制(3)

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新浪旅游 微博 | 2010年11月08日17:20

欧洲 投诉普遍赔偿不等
欧洲 投诉普遍赔偿不等

  7月22日,英国的M Hannah先生搭乘法国航空公司旗下一架从巴黎飞往马里首都巴马科的飞机,飞机延误了整整90分钟。M Hannah先生抱怨道,“航班公司对此没有任何通知,没有任何道歉,也没有人帮助我们找座位、处理行李”。

  而在整个欧洲,航班延误以及像M Hannah先生那样的旅客投诉,几乎是各航空公司经常都会遇见的问题。据了解,航班延误每年给欧洲的航空公司造成的经济损失高达13亿至19亿欧元。

  为了尽可能避免及合理地解决有关纠纷,欧洲议会和欧盟委员会于2004年2月17日发布了欧盟261/2004法规,专门规定了航班延误及取消对旅客的补偿标准。根据这一条例,如果航班延误2至4小时,承运人应当向乘客提供餐饮、住宿、免费电话、文传或电子邮件等方面的帮助;如果延误5小时以上,承运人应当向旅客支付一定数额的现金赔偿;如果航班取消,承运人则应向旅客支付250至600欧元的现金赔偿。

  法规的实行,使得欧洲处理飞机延误的理赔也有了根据。2008年10月,西班牙欧洲航空公司因飞机延误被巴塞罗那地方法院判以支付每名乘客1500欧元的赔偿金。2005年,一对德国夫妇因飞机延误25个小时向Condor航空公司提出索赔要求,欧盟法院去年11月作出裁决:在飞机误点3个小时以上的情况下,乘客可根据航程距离,分别得到航空公司250欧元、400欧元和600欧元的赔偿。

  然而,这项条例对欧洲各航空公司也只是一种指导性意见,而并非是强制性规定。因此,各航空公司也都在这个指导性意见的原则基础上制定了自己的处理办法。

  自20世纪80年代以来,欧洲的航空运输持续增长,预计在未来十几年,欧洲空中交通量将以年4%的速度增长,到2020年将达到目前的2倍。但由于欧洲各国空中交通管制独立管理,这种空域的严重分割使得航班延误现象激增,给航空公司造成极大的损失。据欧盟委员会估计,今年4月冰岛火山灰造成飞机延误和取消而带来的损失达15至25亿欧元。危机过后,欧盟对各成员国在危机到来时“各自为战”提出了严厉批评。

冰岛火山爆发大批航班延误
冰岛火山爆发大批航班延误

  不过,“火山灰危机”在另一方面也助推了“欧洲单一天空”的建设。早在2002年欧洲议会就批准欧洲委员会提出的“欧洲单一天空计划”,并于2009年3月最终通过“欧洲单一天空计划”法案。该计划旨在在欧洲范围内实习统一交通管制,以减少因各国空域狭窄且交通管制规则不同而导致的飞机绕行延误,以及相应的经济损失。“火山灰危机”致使原计划于2012年正式实施的“单一天空”计划的建设加快。随着该计划的尽快实行,相信欧洲飞机延误的现象会慢慢减少。

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