冠名“消费券” 效果难乐观部分市民专家质疑某旅行社的“消费券”实为折扣促销，拉动消费能力有限。

　　前日，某旅行社开始向广州55岁以上长者每人发放价值100元的“旅游消费券”。然而，不少市民和专家表示，此举只能理解为商家产品促销发放的打折券，冠以“消费券”之名，与政府拉动内需发放的消费券不同，对拉动内需方面只能持谨慎乐观。

　　专家：打折券对拉动内需作用不大

　　李江帆教授认为，消费券应该是政府发放的消费凭证，具有一定的购买力，而某旅行社发放的消费券只是一种优惠措施，可以理解为打折券，“跟去餐馆吃饭吃100返10块钱券差不多。”

　　他认为，由政府发放的消费券一般由财政支出，用途可以多个门类“通杀”。而商家发放的折扣券仅能用于购买该企业的产品或服务，用途有限。

　　一位不愿透露姓名的商旅界人士表示，不少业内人士认为发“消费券”的旅行社是在“炒概念”，“如果要刺激消费，降价、提升服务档次都是不错的策略，不一定要炒概念。”他说，从旅游市场看，55岁以上的市民在游客中不占“大头”，因此向这一群体发放优惠券是旅行社拉动消费的一种方式，对之可以持谨慎乐观态度，“应该有一部分老年人群体真正受益”。

　　他说，一般商家的优惠券都会附加一些限定条件，如报名前十位、限报经济旅行团等，“如果这家旅行社没有附带这些条件，且价格在用券与否上没有调整，应该是一件大好事。”

　　市民：难以陪同老人长线游

　　记者了解到，该旅行社推出的消费券限定用于国内游和出境游，不包括港澳游和省内游，针对此项规定，不少市民表示不好接受。

　　“我爸妈去今天去领了(消费券)，我觉得没有什么用。”家住龙口西路的赵先生昨日告诉记者，去年，远在辽宁的父母到广州帮他带孩子，一年来，一家老小也出去玩过几趟，主要在珠三角。“现在国内游和出境游对我们来说很不现实，因为两个老人出去肯定要我们陪，这样一来，小孩子没人带。”他说，如果港澳游能用券，他倒可以考虑。

　　不少受访市民表示，自己愿意陪老人出游，但最好在珠三角周边，而国内游、出境游等项目，自己即使有心也没有时间，难以成行。

　　在一家媒体工作的徐先生认为，旅行社发 100元的“消费券”意义不大。“有消费能力的人群不会太在乎‘消费券’。特别是旅行社规定了国内游和出境游，有钱人更不会考虑。”他说，100、200 元的折扣对长线旅游的意义不大，而对于低收入阶层而言，消费券也很难拉动其消费，但“日子本来就过得紧巴巴，因为一两百块钱的券去花成百上千块钱旅游的现象不会普遍出现”。

　　“台湾经验不具借鉴意义”

　　专家建议，政府发放消费券要非常审慎

　　本报讯 春节前，台湾当局向民众发放消费券，取得了一定效果，但有专家指出，台湾经验不具借鉴意义，广州市相关部门应结合本地情况出台措施，不宜“跟风”发消费券。

　　程丰原去年曾真切感受过消费券的魔力。“大部分商家都在打折，买100送200、买一送二的促销非常多，很多人都去买东西。”他昨天告诉记者，春节前，台湾大小市场热闹非凡，民众也为此展开了购物的饕餮盛宴。

　　程丰原说，台湾发的消费券没有过多消费门类限制，无论买药、去大排档吃饭还是买东西都可以使用，“除了不找零以外，非常方便”。他的一些商界朋友反映，台湾当局的消费券措施的确起到了一些作用，“ 特别是糖果企业的老板，反映最好。”然而，消费券对他自己所从事的窗帘、装饰行业拉动作用不明显。“可能是我们这个行业的销售旺季跟发券时间错开了。”他说。

　　“大陆现在有几个城市发消费券，这是大好事。”程丰原说，从台湾的实践来看，消费券的确能对拉动内需产生一定正面作用。“只要采取措施别让消费券兑换成现金，真正拿到市场上流通，就一定有作用。 ”他认为，目前国内以省、市为单位发券仍显力度不足，若中央政府能对全体公民发券，将对拉动内需产生很大的作用。

　　记者了解到，台湾、香港和内地成都、杭州、南京等地在春节前后先后向民众派发消费券，并取得良好效果。以杭州为例，有数据显示杭州的消费券对商贸行业拉动效应为2.06倍。此前，商务部副部长姜增伟肯定了发放消费券这一形式，但有专家建议结合各地情况，审慎对待。

　　李江帆教授认为，真正拉动内需的方式是促进生产和就业，提高群众购买力，提供满足群众购买欲望的产品和服务，不仅各地要审慎发放消费券，社会也应对消费券的期待谨慎乐观。

　　他认为，大陆一些城市不宜在消费券上与港台类比，“台湾经验不具借鉴意义。”他说，台湾现在实行政策比较特殊，比如免费医疗，如果大陆民众也能全部享受，购买欲望肯定会上升。

　　他说，拉动内需不能简单靠发放消费券，因为消费券只能起到短暂作用。他认为，“现在政府用发消费券的形式提高了市民的购买能力，也就是让市民不劳而获，这种做法不可能持续。”

　　有数据显示，国外民众的消费能力普遍达到收入的七成以上，而我国民众的消费能力一直在三成与四成之间徘徊。李江帆看来，这是因为社保、住房、教育、医疗等几座“大山”压在群众身上，使大家不敢随意消费。

　　“比如年轻人，其实是一个购买力很强的群体，但一参加工作就要考虑买房，为了攒足房款，实际的购买力低了很多。”他说，只有国家配套政策改革做好了，解除了民众的后顾之忧，那些持币待购的人才可能放开手脚去消费。

　　小资料

　　消费券是因应全球金融风暴所带来的“消费紧缩”效应，政府为促进消费、拉动内需而印发的票券，其功能与现金一样，但只能用来买商品，不能兑换成现金。消费券一般都会指定购物地点，在指定的商场才可以购买商品，而且要一次性消费完毕，不设找零。

　　诺贝尔经济学奖得主、“欧元之父”蒙代尔在广州参加“全球浙商高峰论坛”时建言：中国政府应向全国发放1万亿消费券，限期三个月花完，可以有效解决中国所面临的经济危机。

　　目前，我国已有台湾、香港、成都、杭州和南京等地试行发放消费券。