打造“旅游和现代服务城”这一新目标，是无锡市旅游局围绕贯彻今年8月7日温家宝总理视察无锡时作出的重要指示，希望无锡“建成生态城、旅游和现代服务城、科技城、宜居城”而设定的。

　　温家宝总理提出加快‘旅游与现代服务城’建设，为无锡发展指明了方向。振兴旅游业，事关无锡产业升级和城市转型发展，也成为无锡经济社会特色发展道路的战略抉择。

　　旅游资源是比较优势最大的特色资源，旅游产业是发展空间最大、最具可持续发展潜力的优势产业。无锡自然风景资源丰富多彩，得天独厚；人文旅游资源底蕴深厚，源远流长。从产业发展实践的角度看，探索依托特色旅游资源和区位优势，可以加快旅游体制改革和产业转型升级，带动相关产业发展，拉动就业增长，促进生态文明建设与社会和谐，实现无锡经济社会又好又快发展。

　　8月10日，无锡市委、市政府召开全市领导干部会议，对“加快建设旅游城”作出部署。

　　9月5日至6日，无锡市委、市政府召开全市旅游振兴与博览园建设工作会议，对旅游全面振兴和加快发展作出全面部署，明确了无锡旅游发展振兴目标。市委、市政府提出，到2011年无锡旅游业力争成为支柱产业，主要发展指标位于全国前10位，在全国、全省率先进入“旅游强市”行列，初步建成“最适宜旅游度假的休闲名城”。

　　省委常委、市委书记杨卫泽表示，无锡旅游业要以八大博览园建设为载体、以上海世博会为契机，加强旅游策划、对外开放，坚持走市场化、企业化之路，推动旅游业转型升级，通过整合旅游资源、丰富旅游内涵、优化旅游环境、提升服务质量，吸引更多中外游客到无锡来旅游，使旅游业真正成为支柱产业，让旅游城名副其实。

　　加快建设旅游与现代服务城，这是温家宝总理对无锡旅游实现转型升级提出的根本方向。

　　实现打造“旅游和现代服务城”的目标，前提是推动旅游产业体制改革和发展方式转变，实现无锡旅游产业转型升级和提质增效。

　　温家宝总理的良苦用心和殷切期望，更加坚定了无锡振兴旅游行业、加快城市转型升级、提高群众生活质量的信心。以建设旅游和现代服务城开篇，把产业振兴与城市转型发展有机结合，“无锡行动”已有条不紊地全面展开：

　　一是在旅游业转型升级上实现新突破，加大旅游载体建设力度。围绕转型升级，加快推进八大博览园、五大历史街区、十大名村镇建设，集中力量开发和完善蠡湖景区、宜兴大竹海旅游度假区等旅游休闲重大项目(产品)；发展旅游新业态，深入挖掘美食、文化、修学、购物、自驾车等多种旅游潜力，重点抓好水上旅游和夜间休闲旅游，加快推出蠡湖、梁溪河、环城古运河、江阴黄山湖等水上旅游项目；推进文旅结合，推出了灵山《吉祥颂》、宝界公园水景舞台演艺等一批特色鲜明的文化旅游项目，扶持新地假日广场、北仓门生活艺术中心、大成巷动漫主题街区等要素集聚区的文化娱乐品牌，逐步形成具有吴地文化风格的文化旅游品牌。

　　二是在打造旅游精品上实现新突破。灵山胜境将积极争创中国驰名商标，鼋头渚景区创建5A级景区，东林书院、无锡博物院创建4A级景区工作上力争有所突破，太湖蠡湖景区要创建国家生态旅游示范区，惠山古镇、清名桥古运河等要积极创建中国旅游知名品牌和世界级精品；为打造更多名牌旅游线路，无锡精心培育推介“太湖蠡湖生态游”、“吴地文化体验游”、“佛教文化胜地游”、“霞客故里江阴游”、“中国陶都宜兴游”等12条无锡旅游精品线路；同时，精心设计推广无锡“一日观光游”、“二日休闲游”、“三日以上深度游”等产品和线路。

　　三是在旅游产业规模上实现新突破。按照“大旅游”思路推进产业联动，充分发挥旅游业的关联带动作用，推进文化、农业、体育、教育、科技等产业与旅游产业相结合，延长产业链和服务链。进一步开放、开拓旅游市场；创新投入和发展机制，积极引进国内外著名旅游品牌，引导大型旅游集团来我市投资；培育扶持旅游企业做大做强，优化发展环境，出台扶持政策，加大激励力度，引导旅游企业通过资产重组、品牌经营、连锁经营等多种途径壮大实力，提高市场份额和贡献份额。

　　四是在旅游宣传推介上实现新突破。构建新平台，精心制作《无锡是个好地方》、《太湖美》、《古运河之恋》等 6 部 MTV，进行全方位的无锡城市形象宣传；积极“请进来”战略，放大第二届世界佛教论坛后续效应，以灵山梵宫“吉祥颂”公演为契机，邀请境内外媒体和旅行商开展“聚焦无锡、走进灵山”主题旅游推广；主动“走出去”，抓住无锡市开通大阪、香港、澳门航线和大陆与台湾直航的契机，把城市形象宣传和旅游产品营销做到日韩、东南亚、港澳台等入境旅游主体客源国家和地区去，力争入境旅游市场有一个较大的拓展和提升。

　　五是在完善城市旅游功能上实现新突破。积极完善旅游服务体系，加快建设“12301”旅游公共信息平台和无锡旅游网，健全无锡旅游集散中心、咨询中心、呼叫中心和景区游客服务中心体系；大力推进旅游标准化建设，加快制定推广旅游设施标准和服务标准，全面推行国家标准的旅游图文标识，推进与长三角地区城市的无障碍旅游和一体化进程。努力创新旅游行业管理。制定和完善旅游管理有关法规规章，强化对旅游市场的监管，切实保护旅游消费者和经营者的合法权益。全面提升服务品质。深入开展“无锡旅游服务质量品牌行动”，以优质的服务拉内需、促发展、增效益。

　　六是在旅游发展体制上实现新突破。加强组织领导，进一步建立和完善党政主导、产业联动、区域协作、企业跟进、社会互动的旅游发展体制和工作机制，强化服务管理职能；加强配合协调，按照建设“旅游城”的目标要求，多位一体抓旅游，以大联合发展大产业，为旅游资源开发、宣传推介、公共服务体系建设、环境优化、服务质量提升等提供有力支持和保障；加强政策扶持。制订出台推动旅游振兴、加快建设旅游城的扶持政策，推动旅游产业又好又快发展。