南京市政府针对钟山风景区核心保护尚好但旅游观光容量有限、而外围景区环境杂乱尚未被利用的现状，组织编撰了《南京钟山风景名胜区外缘景区规划设计》。该规划的主题是，整合钟山风景名胜区与城市的关系，在保护核心景区生态和旅游观光功能的基础上，恢复外缘景区的生态植被，塑造一批以当地市民休闲游览为主要功能的主题景区。据此，南京市于2004年成立了环境综合整治指挥部，重点对钟山景区外缘地区与景区功能、形象不符合的村庄、企业等实施拆建还绿，退耕还林，扩大城市绿地面积，完善风景区整体格局、景观环境和配套设施。

　　据了解，在中山陵园风景区的外缘地区共将建设10大免费公园(景区)。其中，山南片区的琵琶湖公园、前湖公园、中山门入口公园、邵家山公园、博爱园、钟山体育运动公园、下马坊遗址公园等已陆续建成；此后，将陆续完成山北片区的营盘山公园、王家湾公园及抗日航空纪念馆的建设。免费开放面积达2028.04公顷，占钟山风景区总面积的68%，实现了钟山风景区核心景区承担外地游客观光功能、外围景区服务当地市民休闲的规划目标。

　　附件：开放景区

　　山南片区

　　1.琵琶湖公园

　　琵琶湖景区南、西两侧紧临明城墙，北临太平门路，东临中山植物园南园。2006年建成并免费对外开放。景区将城墙、山林与湖水巧妙结合。市民到这里将充分领略到“感受自然，解读历史”的意境。

　　2.前湖公园

　　前湖公园位于明城墙脚下，北临中山植物园，东接明孝陵，南倚明城墙，西靠琵琶湖景区，占地约530亩，2007年正式免费对外开放。

　　前湖公园分为城墙观赏区(湖面以南)和中山植物园南园(湖面以北)两个区域。南园的主体建筑展览温室采用全玻璃顶，造型似三片晶莹的绿叶，占地约10000平方米，室内收集了2000余种热带植物。

　　3.中山门入口公园

　　中山门入口公园位于中山门外陵园路入口处，公园中临前线歌舞团边界，南至宁杭公路，西接明陵路，北至内环路，总用地34.88公顷。正在建设中的地铁二号线卫桥站位于其中，作为游客进入钟山风景区的最主要入口，连接城市和钟山风景区，是多数游客游览景区的必经之路。园内有南京城市的标志——辟邪。

　　4.邵家山公园

　　邵家山公园功能定位为以中山文化为主题的青少年森林山地公园，规划总用地210000平方米，建筑面积约1500平方米。主要有三个建设项目：一是完善公园水系，扩大湖面，形成游览景点；二是配套建设3000平方米的公园入口广场和登山道路；三是建设青少年野营俱乐部及游客服务接待中心，成为青少年的野营宿营地。2004年10月，完成邵家山公园800米的道路建设和1200米人行道建设工程，实施绿化补植550余株，绿地整理8000平米。

　　5.下马坊遗址公园

　　下马坊遗址公园位于钟山风景区南部，是世界文化遗产明孝陵景区的起点，距明孝陵宝顶2.6公里。在下马坊附近还分布有“神烈山碑”、“禁约碑”两件明代文物。2007年10月1日正式对外免费开放。公园占地20亩，架设连接明孝陵大金门和四方城的人行栈桥1座，布置反映明代石刻文物47件，修复从下马坊至大金门1.1公里主神道，建成主入口广场、御碑亭、观音阁、亭廊、孝陵卫大营等景观。

　　6.博爱园

　　博爱园总规划用地面积231.78公顷，范围含邵家山南麓，南至宁沪高速公路，北至陵前路和灵谷寺西路，东至灵谷寺，西沿陵园路、四方城和大金门两处历史遗产的紫线，以及南京军区前线歌舞团地界。公园内部共分为五个区：入口及停车场区、休息草坪区、滨湖水面区、生态湿地区、配套服务设施区。工程于2007年3月开工建设，2008年完成铺设园区主干道约2850米、步道约3450米，种植大型乔木约1800株、灌木约3000株，铺设地被及草皮约21.85万平方米，新增水体约2.5万平方米。

　　7.钟山体育运动公园

　　钟山体育运动公园南临沪宁高速公路，北靠陵东路支路，西接灵谷寺路，内环路穿越其中，规划总面积约140公顷(其中南京体育学院占地约40公顷)。公园内部共分为五个区：入口及停车场区、休息草坪区、滨湖水面区、生态湿地区、配套服务设施区。到2008年10月止，共完成铺设园区主干道约2100米、步道约4325米，种植乔木约5500株，铺设地被及草皮约50.02万平方米，新增水体约58430平方米。

　　山北片区

　　1.营盘山公园

　　根据规划，位于紫金山西北角的营盘山地块将作为钟山风景区的西侧入口，建设景观公园和市民广场约3万平方米，配建相关旅游配套设施600多平方米，为周边市民及游客提供配套服务。其原有自然景观和人文景观都比较丰富，南侧和东北侧分布有明代常遇春墓、仇成墓、吴良墓等。作为改造项目之一的营盘山市民广场已于2008年12月28日建成并向市民免费开放，将紫金山山体概念延续到城市当中。

　　2.王家湾公园

　　王家湾地段北至宁栖路，东至钟山电子有限公司地界，南至规划内环线，西至自然山体，规划用地约13.08公顷。钟山山庄东侧地块北临蒋王庙街，西至钟山山庄，东侧和紫金山山体相连，规划用地约为1.5公顷。2005年以来，钟山风景区建设发展有限公司对地块内居民和工企单位实施拆迁，共拆迁工企单位1家，计建筑面积4000多平方米，拆迁居民370多户，计建筑面积5万多平方米。拆迁后的王家湾地段和钟山山庄东侧地块以生态维护、拆多建少、再造景观为原则，完善相应的旅游配套设施。

　　3.抗日航空纪念馆

　　抗日航空纪念馆馆址位于紫金山北麓航空烈士公墓和航空烈士碑西北侧，占地30亩，建筑面积2000平方米。预计整个外观和景观工程春季结束，展馆布展、装修、空调、通风、消防等工程有望在今年清明节前后结束，并于明年5月1日正式对外开放。该项目是抗日航空烈士公墓最重要的配套建筑，被列为今年南京城市重点建设奋斗目标之一。

　　建成后，作为全国唯一的一处抗日航空烈士纪念地，这里将成为我国乃至世界纪念反法西斯战争胜利建筑物群的重要组成部分，与侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆东西呼应，成为新的爱国主义教育基地。