旅游业是无污染的绿色产业，是朝阳产业。它具有一业兴百业旺的特点。虽然旅游业在阿盟只有短短十几年的发展历程，但却被自治区旅游局视为“起步晚、发展快”的典型范例，实现了从无到有、从小到大的目标，旅游基础设施和接待设施不断改善，旅游业已初具产业规模。

　　阿拉善是一个类型多样、特色突出、品质高雅、区位差异明显、文化内涵丰富、潜在优势深厚的旅游资源富集区，拥有一批国家级乃至世界级的精品资源。按照国家《旅游资源分类、调查与评价》标准和全盟旅游总体规划中采集、分类、评价的结果，我盟拥有8主类29个亚类98种基本类型的旅游资源，分别为国家标准的100%、93.6%和63.2%，资源单体479个。按资源级别分，五级旅游资源24处，四级旅游资源107处，占资源单体的27.3%。其中：以巴丹吉林为代表的沙漠地貌、西部梦幻峡谷、海森楚鲁和哈布茨盖怪石林、龙首山峡谷为主的地文景观；以贺兰山原始森林和额济纳胡杨林、梭梭林和红柳等沙生旱生植物与沙漠绿洲、荒漠草原为主的生物景观；以居延遗址与居延文化、曼德拉山岩画、贺兰山岩画、古寺(庙)遗迹等为主的遗址遗迹；以东风航天城、八大寺、策克口岸、大型工业企业、黑河水利工程、巴彦浩特体育场等为主的建筑与设施；以流经我盟的黄河、黑河、居延海和沙漠中星罗棋布的湖泊为代表的水域风光；以地方风俗、民族礼仪、民族歌舞、民族服饰、饮食习俗、宗教活动、节庆活动等为主的地方民俗文化；以贺兰山紫蘑、苁蓉及其制品、阿拉善奇石、水晶玛瑙及其工艺品和民族手工艺品等为主的旅游商品，是我盟的主要旅游资源。特别是国内少有的南北走向的山脉贺兰山及天然次生林，世界“沙漠珠峰”巴丹吉林沙漠及星罗棋布的湖泊，被联合国教科文组织界定为“世界第二、亚洲第一”的曼德拉山岩画，世界仅存的三处天然河谷胡杨林？?额济纳胡杨林，世界三大宇航中心之一的东风航天城，世界闻名的居延文化遗址等，这些在国内外少有甚至是独有的旅游资源在观光旅游、科考旅游、探险旅游、生态旅游等方面具有极强的吸引力，是阿拉善盟营造21世纪中国西部最具特色旅游目的地和世界级沙漠探险基地的资源基础，是旅游业持续发展的有力保障。

　　阿拉善建盟初期，这些宝贵的资源并未被人重视，伴随着改革开放的脚步，全国旅游迅速升温，阿拉善盟委、行署逐渐开始从战略的高度充分认识旅游业的产业优势和发展潜力，并有相当投入进行旅游研究和资源开发。1998年，阿盟召开了第一次全盟旅游工作座谈会，盟委、行署作出了要把旅游业培育和发展成为阿盟支柱产业的重大决策，这一全新的产业定位，明确了旅游经济在全盟国民经济和社会发展中的地位和作用，为旅游产业全面介入国民经济和社会发展主战场定了位，旅游业正式迈入“产业发展”的新阶段。

　　科学发展、规划先行？?1999年，阿盟邀请中科院地理科学与资源研究所研究规划中心与盟旅游局合作，为阿盟的旅游业发展制定《旅游业发展与布局总体规划》。从旅游资源普查、分类到评价，这一规划历时整整一年。这本纲要起点高、立意好、定位准，为阿盟的旅游业发展少走弯路起到了决定性的作用。在《阿拉善盟旅游业发展与布局总体规划》的指导下，各级政府先后投入200多万元编制完成了《阿左旗旅游业发展总体规划》、《额济纳旗旅游业发展总体规划》、《阿右旗巴丹吉林沙漠旅游总体规划》以及胡杨林、南寺、月亮湖、通湖、北寺、乌日斯等重点景区的建设性详细规划。这些旅游规划的编制和实施，使阿盟的旅游业发展走上了科学规划、全面管理、有重点、有步骤开发的良性发展轨道。

　　为加快阿盟旅游业发展步伐，认真贯彻落实盟委、行署《关于加快发展旅游业的决定》，实现做强“中国秘境阿拉善”旅游品牌、把旅游业培育成阿盟国民经济新兴支柱产业和第三产业龙头的战略目标，2009年，盟行署决定修编2001年实施的《阿拉善盟旅游业发展与布局总体规划》。2010年3月，《阿拉善盟旅游业发展与布局总体规划(修编)》(2009-2025)评审会在呼和浩特市召开，会议通过了阿盟的修编规划。此次规划修编重点解决产业链条延伸、重大特色项目、产品体系、旅游目的地系统建设和提高旅游经济社会综合效益等问题，力求在发展模式上实现新突破，强化旅游业发展在第三产业中的龙头作用，实现建成中国西北最具特色的旅游目的地目标。本次规划修编合理布局了阿盟旅游生产力和功能，明确了未来15年的建设重点、发展目标、发展思路和保障措施。

　　夯实基础、打造精品？?回顾阿盟旅游业发展的历史，从“九五”末的起步阶段，到现如今的发展阶段，时间跨度十年有余。

　　十年来，阿盟累计用于旅游业的投资达到9.68亿元，其中用于景区建设和景区(点)水电路讯等基础设施建设投资4.92亿元。目前，阿盟已开发经营的旅游景区(点)20多处，国家A级旅游景区5家，现有国际旅行社1家，国内旅行社9家；星级宾馆11家，社会宾馆(饭店)230多家，共建成1.2万张床位的住宿接待服务能力；农牧区旅游经营户129家。其中南寺旅游区和月亮湖景区软硬件建设达到质量标准，被国家旅游局评定为4A级景区，并分别成为自治区十大历史名胜十大自然景区，通湖旅游区被评为全国农业旅游示范点。

　　目前正在开发建设的景区有：巴丹吉林园区整体开发建设(包括四个景区：巴丹吉林沙漠探险观光科普度假旅游区、曼德拉山岩画旅游区、海森础鲁风蚀地貌景区和额日布盖峡谷景区)、北寺宗教文化休闲养生度假旅游区、敖伦布拉格梦幻峡谷地质奇观旅游区、水稍子民族风情旅游区、马莲湖生态旅游区等。正在招商的景区有：腾格里沙漠天鹅湖群休闲运动旅游区、胡杨林观光采风旅游区、居延文化旅游区、东居延海景区、额济纳旗天鹅湖景区、额济纳旗八道桥沙漠运动旅游区、昭化寺宗教文化生态旅游区、腾格里沙漠诺尔图湖旅游区、沿黄河旅游项目等。这些景区各有特点、项目各有侧重，是我盟旅游业发展的基础。

　　除打造品牌旅游区，阿盟立足优势旅游资源，围绕“中国秘境阿拉善”这一主题，先后推出了贺兰山原始森林游、胡杨观赏采风游、巴丹吉林沙漠探险游、腾格里沙漠度假游、黑城遗址探秘游、东风航天科技游、藏传佛教文化游、历史民俗风情游、节庆游等旅游项目。

　　2005年，阿盟把发展“农牧家游”作为旅游工作的新举措，推出了备受城镇居民欢迎的“农牧家游”项目，使许多农牧民的生产方式就此改变。行署和盟旅游局在改造示范点厨房、厕所、停车场等方面对农牧民予以了扶持，并对从业人员进行了技能培训。各旗也确定了“农牧家游”示范户，从接待设施、培训等方面采取了有利的扶持措施。经过发展，目前全盟已有129家 “农牧家游”经营户，共安置剩余劳动力734人。2009年，阿盟农牧家游就接待游客30万人次，农牧家游营业收入达到2500多万元。

　　强化营销、拓展市场？?阿盟旅游局营销历来坚持“政府主导、企业为主、部门协同、上下互动、联合促销”的方针，采取多种手段互补式，积极展开旅游营销工作：充分利用自治区旅游平台，做好阿拉善旅游营销文章；利用自治区成立60周年大庆、阿拉善建盟30周年庆典、全区少数民族运动会的契机，积极做足“借机造势、节会营销”的文章；举办节庆活动，做好“以节促旅”文章，提升阿盟旅游品牌形象；加强交流与合作，联手打造区域合作品牌；“走出去、请进来”相结合，开拓客源市场；不断创新手段，合力营销阿拉善旅游品牌。近年来，阿拉善盟旅游侧重以“走出去、请进来”和每年主题活动为宣传促销重点，全面培育、拓展旅游市场，从珠三角、长三角、京津唐、陕甘宁，到港澳台、新加坡、马来西亚，到处都有“中国秘境阿拉善”的宣传身影。一系列宣传促销活动带来的是知名度的提高和区域间旅游合作的加强，阿盟与宁夏、甘肃多次联合举办沙漠探险、汽摩拉力赛等活动；与重庆市大渡口区缔结友好旅游局关系；成功举办“西北风情”第六届年会；与乌海、鄂尔多斯捆绑营销；邀请区内外旅行社业内人士踩线；在盟内、自治区、国家三级电视、报纸、网络等重点媒体通过新闻、专题、专版进行宣传；在北京地铁站、航站楼等交通枢纽处进行灯箱宣传；做好“以节促旅”文章，把“节庆游”做成阿拉善旅游的知名品牌打造。多年来连续成功举办了“中国秘境阿拉善全国旅游摄影大赛”、“中国秘境阿拉善古丝绸北路探秘自驾车旅游节”、“巴丹吉林沙漠旅游节”、“中国•额济纳•金秋胡杨生态旅游节”、“阿拉善丁香旅游节”、“阿拉善马莲花生态旅游节”等等旅游节庆活动，为扩大“中国秘境阿拉善”旅游品牌影响力，进一步提升了“中国秘境阿拉善”旅游品牌形象起到积极作用，形成旅游营销的轰动效应，吸引各地游客了解阿拉善，走进阿拉善。据不完全统计，自阿盟旅游局成立以来，旅游外宣推介总行程达5万余公里，参加了国内外各类旅游交易会约60场(次)，邀请外地旅行社业内人士踩线20余次，接待达1200余人。制作各类旅游宣传资料、纪念品等近30种，印刷发放各类旅游宣传资料50万份，接受国内外各类新闻媒体采访近百次。俗话讲功到自然成，经过十年磨砺，阿拉善旅游名声鹊起，2009年，全盟共接待国内外游客145.3万人次，实现旅游收入8亿元，比上年分别增长30.5%和28.8%，分别是2001年的3.5倍和14.8倍。

　　规范管理、优化服务？?加强行业监管，规范市场秩序是旅游业持续健康发展的生命线。多年来，阿盟旅游行业始终把严格规范作为工作的突出重点，常抓不懈，深入景区(点)，针对景区车辆管理、消防安全、食品卫生、持证上岗等进行检查，对各旅游企业不足之处提出整改意见，督促整改，进一步规范其经营行为；制度沙漠探险车队、骑马乘驼等突出问题，制定了详细的运行方案和救援预案；加强旅游宾馆酒店、农牧家游积极引导，规范操作规程，杜绝违规经营，不断提升旅游宾馆酒店的服务水平。认真做好12301旅游服务热线信息收集、填报工作，为游客提供包括旅游问讯、旅游投诉、旅游提示以及其他旅游信息服务。与各旗(区)旅游主管部门、各旅游企业签订《旅游安全责任状》，落实安全责任制度，积极开展“安全生产月”活动，提高认识，增强防范意识。以提升旅游服务质量为目标，不断强化机关行风建设和行业管理与自律，进一步完善行业管理，坚持按制度办事，靠制度管理的和谐局面。

　　为了促进旅游队伍建设，积极开展各类分级培训教育，对阿盟旅游行业的行政管理人员、经营管理人员、服务人员等旅游从业人员进行培训，不断提高全行业素质；开展精神文明建设，树立讲诚信、强管理、树形象、求发展的良好风貌。在全盟旅游行业开展创建“文明示范窗口”、“文明导游员”、“青年文明号”、“巾帼示范岗位”等活动，大力倡导文明礼仪、规范服务，激发从业人员的服务热情，做到诚信经营，文明经营，杜绝强卖、欺客、宰客现象，树立服务窗口良好形象。   

　　阿拉善具有做强旅游品牌的特有资源禀赋、社会人文环境、区位交通条件。未来阿盟旅游景区建设将按照新修编的《阿拉善盟旅游业发展与布局总体规划》，在保护生态环境的前提下有序开发建设：巴彦浩特“生态宜居旅游”核心枢纽区、贺兰山宗教文化生态度假旅游区、滕格里沙漠湖泊休闲观光运动民族风情旅游区、巴丹吉林园区探险观光科普旅游区、居延胡杨文化探秘观光旅游区、航天科技爱国主义教育旅游区与黄河风情生态旅游区等七大旅游功能区，提升七大功能区基础设施和服务接待能力。以市场需求为导向，以资源特色为基础，强化旅游线路、文化旅游产品和服务接待建设，把“中国秘境阿拉善”建成在国内外有影响的特色旅游目的地，实现阿拉善盟委、行署提出的做强“中国秘境阿拉善”旅游品牌的战略目标。

　　第七届中国蒙古族服装服饰艺术节阿拉善盛装开幕在即

　　自治区品牌节庆活动“第七届蒙古族服装服饰艺术节”将于8月28日在我盟盛装开幕，这是我盟首次承办此盛会，旨在增进国内外蒙古族与其他少数民族间的交流与合作，丰富内蒙古旅游品牌，彰显“中国秘境阿拉善”旅游文化魅力，目前，各项筹备工作正在紧张有序地推进。近日，记者就我盟承办本届服装服饰艺术节的有关情况对阿盟旅游局长双喜进行了专访。

　　记者：为什么“第七届中国蒙古族服装服饰节”今年自治区交给阿拉善盟举办？

　　双喜：自治区党委提出建设民族文化大区后，自治区旅游局结合我区旅游资源的特点和优势，推出了“中国蒙古族服装服饰艺术节”，旨在通过节庆形式让更多的人了解关心支持蒙古服饰的发展，弘扬民族文化，宣传内蒙古，推动民族文化大区建设，促进自治区社会经济快速发展。经过6年的不懈努力，从参赛范围到艺术水平、从知名度到影响力都得到了拓展和提升，成为我区重大的旅游文化盛事。自治区推出了四条旅游精品线路，“中国秘境阿拉善”独立成为其中的一条，阿拉善盟有着丰富而独特的旅游资源和深厚的文化底蕴。今年适逢阿拉善盟30华诞，“第七届蒙古族服装服饰艺术节”将会更直观、全面地展示阿拉善盟丰富独特的旅游资源、产品和厚重的文化内涵，提升阿拉善盟在区内外的知名度。宣传“中国秘境阿拉善”的旅游文化和旅游资源，丰富我盟旅游产品文化内涵，促进旅游产业的蓬勃发展，推进民族文化和旅游文化的融合，提升“中国秘境阿拉善”对外影响力，

　　为了争取这次服装服饰艺术节在阿拉善盟举办，在盟委、行署领导的大力支持下，我局提早谋划、积极主动地向自治区旅游局发出申请，经过反复磋商、不懈沟通，又加之近几年阿拉善盟旅游产业的迅速发展，“中国秘境阿拉善”旅游品牌名声鹊起，所以，在各盟市提出申请的情况下，自治区旅游局毅然将“第七届蒙古族服装服饰艺术节”的承办权交给了阿拉善盟，这也是自治区旅游局对阿盟旅游工作的充分肯定。

　　记者：为了成功地举办这次服装服饰艺术节，你们都做了哪些筹备工作呢？

　　双喜：首先，这次服装服饰艺术节盟委、行署领导高度重视、全力支持，自治区旅游局极其关注。

　　1. 2月份，自治区旅游局批准“第七届中国内蒙古服装服饰艺术节”在我盟举办。由自治区旅游局、阿拉善盟行政公署主办，阿拉善盟委宣传部、阿拉善盟旅游局、阿拉善盟文广局承办此次艺术节。我局迅速起草 “第七届中国内蒙古服装服饰艺术节”初步总体方案，上报了自治区旅游局和盟行署。成立了组委会并下设6个工作组，分别细化各自的工作方案，明确自己的工作任务。

　　2、每个月我局向自治区旅游局定时专题汇报筹备进展情况，听取自治区旅游局关于艺术节的具体要求、意见和建议。

　　3、自3月以来，盟委、行署先后多次召开专题会议听取了各阶段工作进展情况汇报，并提出了指导意见。盟委委员、宣传部长萨仁图雅、政法委书记、副盟长巴图朝鲁、分管旅游副盟长李超英莅临指导。

　　4、6月18日，自治区旅游局副局长马永胜亲自带队到我盟检查指导艺术节筹备情况。召开会议与盟委行署交换意见，确定艺术节举行场地，并到乌日斯草原、多功能体育场实地踏勘。

　　其次，为了聚集艺术节人气，我局做了大量的宣传工作。

　　我局先后在中国旅游报、内蒙古日报、阿拉善日报、阿拉善广播电视报(旅游版)、新华网、同城网、内蒙古旅游网、阿拉善政务网、中国网络电视、内蒙古天气预报、阿拉善电台、交通主干线、出租车等新闻媒介上做了大量的主题宣传。此外，我局在阿拉善旅游网上开设了专题宣传页面，大力宣传本届服装服饰艺术节。

　　为使本届服装服饰艺术节办出特色、圆满成功，我局放弃新春佳节的黄金假期，冒着风雪派出专人虎年初三亲自带队赴锡盟东乌珠穆沁旗考察、学习锡盟举办“冬季蒙古族服装服饰节”的办会经验和成功做法。

　　记者：此次大赛与往届相比，都有哪些突出的亮点呢？

　　双喜：1、大而全。本次艺术节规模大幅拓展，参赛队、参与人数、服饰款式数量仅次于第六届，但是服装服饰艺术节举办以来全区覆盖面最全的一届，可谓是最美最亮的“全家宴”。全区12个盟市全部派出了参赛队，最少1个队、最多的11个队，无一缺席，尚属首次。截止目前，据不完全统计，现已有区内外47支参赛队报名，模特近700人。

　　2、交流广泛。参赛范围也有所扩大，不仅我区鄂温克、达斡尔、鄂伦春三少民族会前来献艺，还荟萃了蒙古国、俄罗斯、新疆、吉林等地的蒙古族服饰精英前来助阵，服装服饰艺术节走向国际化，有助于加强国际间的学习交流和国内不同地区蒙古族的合作。

　　3、赛式创新。本届服装服饰艺术节在往届“就赛论赛”的办赛模式上稍有创新，秉承“参与第一，比赛第二” 的精神，把握此次难得的交流机会。以比赛为主线，除了室内比赛之外，还为参赛队打造两场蒙古族服装服饰消夏晚会展演平台，同时在颁奖文艺晚会上特意编排精彩的特色服装服饰表演，让模特与区内外著名歌星同台起舞，为驼乡父老奉献色彩绚烂的蒙古民族文化盛宴。

　　4、市场元素纳入其中。本届艺术节市场化运作尝试性起步，突破政府“唱主角、演独角”的传统办会模式，而是大胆将艺术节期间的接待导服全部由我盟4家旅行社承担，上演“演习练兵”节目，对我盟旅行社整体服务素质进行一次全面检验，这势必会对行业发展产生积极影响。

　　记者：老百姓都从电视、电台、报纸等新闻媒介上看到听到了8月28日在巴彦浩特将会举办“第七届蒙古族服装服饰艺术节”这个喜讯，都想一睹此次大赛的风采，我们想知道这次大赛都有哪些精彩内容？

　　双喜：本届服装服饰艺术节将于2010年8月27日至30日举行，为期4天，届时“第七届中国蒙古族服装服饰节”隆重热烈的开幕式、全景赛式、大型颁奖晚会、两场服装服饰消夏展演晚会和“中国秘境？阿拉善”深度探秘全境游将陆续登场。后续还将举办阿拉善左旗奇石文化旅游节、阿拉善右旗巴丹吉林沙漠文化旅游节、额济纳国际金秋胡杨生态旅游节和阿拉善“古丝绸北路”探秘自驾车旅游节，为游客打造一场多彩文化与厚重历史相交融的旅游盛宴。

　　相信，在盟委行署高度重视、自治区旅游局全力支持和我盟有关单位、旅游界同仁的齐心努力下，以蒙古族服装服饰文化交流为宗旨的本次艺术节，一定会办出阿拉善特色，展示阿拉善魅力，让所有亲历者和驼乡父老铭刻在心，达到让世人了解阿拉善、走进阿拉善、宣传阿拉善的目的。