黄花机场“13项”举措保安全

　　为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，促进黄花机场安全生产长效机制的建立，黄花机场分公司党委于6月3日制定下发了强化机场安全工作13项举措：

　　一是安全第一，确立安全的首要地位。分公司党委要求全员始终牢固树立“安全第一”意识，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针不动摇，切实把安全生产工作摆在首位。二是明确主体，严格落实安全责任制。各二级机构行政一把手是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任。党务一把手应积极主动配合行政主管抓安全，把准员工思想脉搏、掌握员工工作状况，并承担主要安全领导责任。分管安全工作的副职，对本单位安全生产工作负直接领导责任，应以主要精力抓安全，并把安全责任落实到每个环节、每个岗位、每位员工。分管其他方面工作的副职，应主动协助抓安全工作，对分管工作中涉及的安全生产事项负分管领导责任，并对挂钩单位的安全工作和重要任务的安全工作负直接领导责任。三是健全机构，加强安全生产监管。安全生产委员会是公司党委领导下实施安全管理的最高权力机构，应定期对安全生产工作进行检查和评估。各二级机构要根据实际情况设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产监管人员，采取有效措施，加强安全运行监管，提高安全管理效能。四是量化目标，严格实施责任考核。建立公司、二级机构、三级机构、班组、岗位等五级安全目标,形成目标管理体系，明确各级安全目标链锁，使个人和部门的责、权、利更加明确具体，促进分工与协作，提高工作效率和业绩。五是严格规章，持续开展隐患排查。要按照“严格、实用、精细、闭环、自律”的原则，制定高于行业要求的技术标准、运行规定、操作程序、信息共享等制度，强化过程管理，建立纠错机制，全面使用风险管理工具，持续深入地开展安全生产隐患排查治理工作。六是以人为本，加强教育培训工作。按照行业标准和生产实际，建立和完善安全生产职业规范培训与教育制度，做到年有计划、月有布置、周有安排，确保教育培训的时间、内容、人员、效果“四落实”。七是创新手段，拓宽信息管理渠道。依托现代化的设备和技术，及时收集、记录、存储真实可靠的安全信息，分步骤建立相应的数据库，逐步形成计算机安全信息管理系统，为安全调查、分析提供依据。为实施危险识别及风险评估、控制创造条件，从而促进安全管理体系的成功运行。八是夯实基础，提高综合保障能力。大力倡导科技兴安和技术革新。改造旧设备，优化设备配置，及时治理隐患。要把有限的资金用在刀刃上，加强安全基础设施建设，确保机场调度指挥、通信导航、气象预报、场道灯光、供电供水、消防医救、航线维修、安全检查、客货运输等特种设施以及车辆、燃气、压力容器等在用设备处于良好状态，严禁设备带故障运行，确保设备完好率。九是完善管理，提高应急处置能力。要对可能出现的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发情况做好预防、应急准备、监测、预警等工作，并根据不同情况制订不同的应急处置方案，加强培训与演练，努力提高应急处置能力。十是加强监督，提高自我修复能力。实行公司、部门、基层三级安全监督审核机制，形成全员、全过程安全监督网络。公司级安全监督检查由负责安全的副总经理或分管副总经理负责，安全质量部以及其他安全业务主管部门具体组织实施，通过定期不定期的安全检查、综合或专项安全检查和日常安全运行监控，达到安全监督检查的目的。部门级安全监督检查由部门行政主管或分管领导负责，综合科和相关业务科室负责人及专业技术人员参加，通过日常安全监督、定期、不定期安全检查，达到安全监督检查的目的。基层单位安全监督检查由基层主管具体实施，通过设立专职或兼职检查员等方式，进行定期、不定期安全检查和日常安全监督，达到安全监督检查的目的。十一是兑现奖惩，营造风清气正氛围。坚持以事实为依据，按照统一的标准实施安全奖励和处罚，严格程序公开，坚持公道、公正。优化安全生产绩效考核，安全激励适当向一线生产保障单位、向条件艰苦和技术含量高的岗位、向安全风险大的员工倾斜。从根本上扭转在安全生产上“干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象，让在安全生产上做出贡献的人更多地享受安全的成果，进一步激发员工做好安全生产工作的积极性。十二，系统管理，全面推进SMS建设。全体员工特别是各级管理人员应认真学习和充分理解安全管理体系(SMS)中的10个基本要素，不断更新管理理念，结合运行实际，对机场运行各类风险进行集约化管理，通过危险识别、风险分析、评估和控制，坚决杜绝责任原因飞行、空防和航空地面事故，并把飞行事故征候、严重差错和各类地面事故控制在可接受的水平以下，确保机场的运行安全符合国际民航组织和民航局的标准要求，走在全国大中型机场的前列。十三，熔炼理念，构建安全生产文化。要逐步建立以“安全第一、预防为主、综合治理”为灵魂，坚持“以人为本、安全生产、科学发展”为理念的安全文化体系；要始终坚持“严、勤、实、细” 的工作作风；要加大对安全生产文化的提炼与宣传；要结合机场运输生产增长迅速、安全压力增大、新员工数增长较快等实际情况，不断创新安全理念，赋予安全文化新的内涵，为安全生产长效机制建设注入源源不断的精神活力。