北京公交地铁票价下半年调整 地铁或按里程计价

　　北京地铁、公交票价预计今年下半年调整。地铁将改变单一票价现状，或按乘坐里程计算票价，拟设立月票、季票等多种票制降低上班族通勤成本。

　　昨日上午，在“聚焦改革 情系民生”形势政策报告会上，北京市发改委副主任、新闻发言人赵磊表示，下半年将对公共交通出行系统的票制票价进行调整，实现公交车和地铁“多坐多付费，少坐少付费”，公交车和地铁价格调整将统筹考虑。为降低每天乘坐地铁的上班族的负担，票价进行调整时可能会设置比较多的票制形式，比如上班族经常乘坐的路线会推出周票、半月票、月票、季票等多种形式，避免上下班通勤成本过高。

　　赵磊还表示，公交票价多年没变，单一票制线路每乘次1元，持普通卡0.4元、学生卡0.2元。下半年公交票证票价改革也要进行，依然会采用听证会的形式。

　　■ 追问

　　公交地铁为何调价？

　　据赵磊介绍，北京6年来公共交通出行的客流增长了66%，已经超过70亿人次，相当于把全地球的人运了一遍。其中，地铁30亿人次，占四成多。但目前北京地铁票价存在两个问题，一是乘坐地铁距离从最短的400米到最长的88公里全是2块钱，难以体现多坐多付费的规律，不符合公平性原则。二是北京一直实行低票价，与其他城市相比价格明显偏低。

　　2013年，北京投入公共交通运营补贴103.5亿元，通过其他科目等渠道共投入96.6亿元，加起来，地面公交和轨道交通补贴共计200.1亿元。

　　■ 成本计算

　　京港地铁去年盈利2亿港元

　　北京交通大学相关报告称，4号线年成本约11.85亿元

　　根据香港铁路有限公司官方网站公布的2013年度业绩公告，北京京港地铁营运表现良好并超出服务目标，2012年盈利2.52亿港元，2013年盈利2.03亿港元。

　　目前，北京地铁公司和京港地铁公司都没有对外公布运营成本。北京交通大学中国交通运输价格研究中心2012年发表的《城市轨道交通成本构成分析》，以北京地铁4号线为例，计算出4号线年成本约11.85亿元。

　　4号线建设成本153亿元

　　该报告称，城市轨道交通的成本构成包括两部分：内部成本和外部成本。其中内部成本包括：前期规划设计成本、建设成本、运营成本。

　　该报告提供的数据显示，地铁4号线前期规划设计成本约为3亿元，这笔费用为财政投入。

　　建设成本，约为153亿元，包括前期准备、征地拆迁、土建、车辆、信号、设备等。其中，征地拆迁每公里的成本约为4608万元，总成本约为12.9亿元。

　　由于京港公司没有公布具体的运营成本，该报告在既有资料基础上，考虑北京市人均工资环比增长率、资产折旧率、贷款利率等进行的推算，得出30年运营成本约为185.8亿元。4号线年运营成本具体包括：工资及法定费用+修理费+电力费+营运费+折旧费+租金+管理费用+财务费用+营业税金及附加(财务费用由贷款等产生)。

　　外部成本30年共13.7亿元

　　该报告称，外部成本则指，交通运输的发展带来的交通事故、噪声、空气污染等因素产生的成本费用。随着4号线客运量的逐年增加，其所造成的外部成本也将逐年增加，到2039年将达到4974万元，30年一共将达到13.7亿元。

　　根据以上数据，北京地铁4号线在30年的租赁期内，前期规划设计成本为3亿元，建设成本153亿元，运营成本185.8亿元，外部成本13.7亿元，总成本为355.5亿元，平均到每一年约为11.85亿元。

　　■ 地铁票价大事记

　　●1971年1月15日

　　地铁公主坟至北京站路段开始试运营，凭证件买票，票价1角。

　　●1987年底

　　一线及环线两线地铁票分别调价为2角，连续乘坐一线及环线两条线的票价定为3角。

　　●1991年

　　地铁票价调至5角。

　　●1996年1月1日起

　　北京地铁票价调至2元，任意换乘。

　　●1999年12月10日

　　地铁票价调整为3元。

　　●2003年1月9日

　　13号线正式贯通试运营，单程票价3元。

　　●2007年10月7日

　　地铁5号线开通，地铁票价正式实行“一票制”，即不论乘车距离长短和换乘次数，票价统一为2元。