铜川城市转型成果新闻发布会

　　第二，铜川居民幸福指数排名全省第三

　　8月21日，陕西省信息中心发布了《2011-2012年度各市居民幸福指数评价报告》。该报告主要从居民生活质量、居民生活条件、居民幸福感受三方面分解，按照70%以上为幸福、70%—60%为较幸福、60%—50%为一般幸福、50%以下为不幸福划分等级。数据结果显示，铜川居民幸福指数得分73.45分，排名第三。

　　报告认为，铜川总体达到了幸福等级，属于典型的生活质量型幸福。铜川在居民生活质量方面得分37.51，排全省第2位，与首位的西安市得分相差不多，其中社会保障水平得分全省领先，居民收入水平仅次于西安;居民生活条件得分排第5位，其中教育条件和公共卫生条件全省领先;在居民幸福感受方面，人际交往和心理健康满意度两项指标得分较高。与上年度相比，铜川居民生活质量和居民生活条件均稳步提升，分别增长6.90%和14.56%。从三大方面的18项指标分解来看，居民收入水平、公共卫生质量、教育条件、人居环境、职业发展满意度、业余生活满意度均有较大提升与改善。

　　第三，铜川位列全国286个地级以上城市城镇化质量排名64位

　　3月11日，《中国经济周刊》与中国社科院联合发布了《中国城镇化质量报告》，在全国286个地级以上城市城镇化质量排名中，铜川位列64位。

　　《报告》从城市自身的发展质量、城镇化的推进效率、城乡协调的程度三个方面，构建城镇化质量评价指标体系，共有一级指标3项、二级指标7项、三级指标30多项。铜川市城镇发展质量指数为0.5320。其中城市发展质量指数0.5064，城镇化效率指数0.2614，城乡协调程度指数0.7182。

　　《报告》显示，真正的城镇化应该包括四个方面：一是人口的城镇化; 二是空间的城镇化、土地的城镇化;三是经济的城镇化、产业的城镇化;四是生活质量的城镇化。

　　城镇化质量不仅是经济增长的新动力，更成为影响人类21世纪发展的大事。改革开放以来，我国城镇化进程快速推进，截至2012年底，我国人口城镇化率提高到52.57%，达到世界平均水平。而铜川市人口城镇化率达到60.44%，仅次于西安，排名全省第二。铜川真正走向了以提高城镇化质量为核心的新型城镇化时代。

　　第四，铜川位列两岸四地294个城市综合竞争力10年提升最快的城市之一，排名全国第七

　　2012年5月21日，中国社科院编制的《2012年中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》在北京发布，铜川跻身全国两岸四地294个城市综合竞争力10年提升最快的城市之一，排名全国第七。这是对铜川城市转型成效和城市竞争实力的有力证明。

　　第五，铜川主要经济指标增幅连续11年位居全省前列

　　近年来，铜川保持了持续快速发展的良好态势，主要经济指标增幅连续11年位居全省前列。2012年生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额增幅位居全省第一，城乡居民收入均超过全省平均水平。

　　2012年，实现生产总值是2003年的5.8倍，年均增长15.8%，增速在全省的位次由2003年的第七位提升到2012年的第一位;人均生产总值是2003年的5.6倍;规模以上工业总产值分别是2008年和2003年的3.1倍和10.9倍;地方财政收入是2003年的9.8倍，年均增长31.3%;固定资产投资增长38.3%，总量分别是2003年、2008年的9.5倍和3.2倍，年均增长28.4%;实现工业总产值461.8亿元，其中转型产业实现67.2亿元，是2003年的10.9倍，年均增长34.9%。

　　今年前三季度，预计实现生产总值210亿元，同比增长14.3%;地方财政收入16.84亿元，同比增长22.6%;固定资产投资完成213.12亿元，同比增长34.2%;城镇居民人均可支配收入达到15928元，同比增长12.0%;农民人均现金收入达到6628元，同比增长14.0%。

　　二、 多措并举，以只争朝夕精神推动提速转型发展

　　市委、市政府深刻认识到，转型是全方位的，涉及经济、文化、生态以及民生、城市建设等方方面面，必须统筹兼顾，全面推进。因此，在转型中坚持把经济转型与城市建设统筹推进，把工业化与城镇化结合起来，把转型发展与稳增长、调结构、惠民生结合起来，抓重点、攻难点，以项目、园区、企业的突破，推动产业升级和发展方式的转变。

　　(一)把转型与促增长结合起来，推进铜川提速转型发展迈出新步伐

　　一是始终把项目建设作为转型总抓手。去年我们实施了“科学发展双十行动”，重点推进转型十大项目、民生十大工程。今年，我们收缩战线，重点抓好“十大转型项目”，由市级领导直接包抓，市委、市政府主要领导带头抓，采取重点工作模块推进的办法，集中力量，快速推进。加强对招商引资和项目建设的考核，开展项目建设现场观摩，破解项目落地难、推进慢等突出问题。今年全市共签约项目164个，涉及资金572亿元，其中已经实施151个，开工建设101个，项目实施率达到92.1%。

　　二是全力加快工业园区建设。按照产业发展规模化、集群化、园区化的思路，突出抓好市、区县两级工业园区的发展。针对园区开发建设中存在的问题，进一步下放管理权限，减少管理层级，赋予工业园区更多自主权，激发园区活力。董家河循环经济园区被列为省级循环经济试点，按照“高起点规划、高标准建设”的要求，着力在增强创新能力、提高附加值上下功夫，引进了美鑫公司、铭帝铝业、秦翰陶粒砂等一批项目，铭帝铝业2.5万吨挤压机是国家重点科技项目，技术水平全国领先。积极发展铝及铝的深加工产业，打造全国一流煤电铝循环经济示范园区。

　　三是坚持推进工业强市。市委、市政府研究出台了一系列工业调结构、转方式、保增长的针对性措施，一企一策，加大帮扶，解决在市场、资金等方面的问题，帮助企业度过难关。对水泥产业限产保价，同时争取到华能铜川电厂14亿度电向铜川铝业直供，降低企业生产成本。积极培植新的经济增长点，与中石化华北分公司合作开发宜君石油，日产已达到40吨，累计生产8000吨，今年将形成10万吨产能。陕煤化PVC、陕汽汽车零部件加工等企业生产规模不断扩大。今年前三季度,全市规模以上工业企业实现增加值132亿元，增长19.2%。

　　四是大力发展接续产业。积极培育发展果业、食品加工、装备制造、旅游等非资资源型接续产业，推进集群化、园区化发展，产值已占到全市经济总量的30%以上，资源性产业一业独大的结构得到初步改变。大力发展中医药养生保健产业，打造“二园四区四基地”，成立了中医药产业园区管委会和中医药产业发展局，每年拿出5000万元设立中医药产业发展基金。与陕文投、陕煤化合作，采取“企业主导、政府推动、市场化运作”的方式，开发建设照金红色旅游名镇，短短一年时间，12万平方米的建筑全部竣工并投入运行，创造了小城镇建设、城乡统筹、景区开发建设、群众增收致富的新经验。

答记者问