免税 胃口全球最大

　　如果说，交通是承载客流的基础，那么又是什么进一步地吸引客源？

　　“购物免税。”这是采访中被一致提及的方面。“国人离岛免税”的政策预期给旅游岛的未来带来了极大的想象空间。市场相信，免税政策将吸引巨量的内地客流，而中国国旅旗下的中免集团，将借助首发优势，成为最大受益者。

　　虽然，目前国人离岛免税的政策还停留在政策研究阶段，中免集团却已经在计划一掷百亿建造称霸全球的免税商场。其在三亚的第一个免税店则已经于去年9月开业。

　　这个坐落在鹿回头广场，面积达到7000平方米的商店，目前超过三分之二的外墙还在装修，营业品种暂限于化妆品和水晶饰品。商场之上，是四幢高层住宅。与在脚手架包围下低调的商场正门相比，悬挂在小区外墙上的十几幅抗议标语显得更为醒目。在小区业主的眼中，中免的免税店占据了他们的绿地和地下车库，是典型的“违章建筑”。

　　“虽然业主抗议，但相信我们不会做什么实质性变动了，因为您现在看得见的投资就已经超过了两个亿。”免税店的导购小姐略显无奈地说。

　　对比之下，中免免税店应该代表了三亚目前最高端的零售业态。资料显示，该店的所有商品低于国内有税市场零售价10%至40%。除了引进的品牌均为国际一线外，导购小姐的素质也很是出色。中国国旅董秘薛军告诉记者，这批服务人员是公司从海南旅游学院特招的，经过专门培训，全部要求具备英文口语能力。

　　但是，这批全三亚、可能也是全海南素质最高的导购小姐，正在被迫集体赋闲。

　　“我们的生意不好。”其中一位对记者坦言。

　　由于国人离岛免税政策还远未明朗，目前，免税店的客户仅限于拥有境外护照的客人。付款后也不能马上提货，而只能获得一张提货单。必须由免税店将货物发送至机场，客人在办理完离境手续后，才能凭提货单到国际出发候机厅领取。于是，店内的冷清可想而知。

　　但中免显然没有理会这些。名表区和二楼的箱包区即将在春节前开张，再接下来则是服饰和首饰。而另一个令人瞩目的项目，则是中免还将在海棠湾建设一个全球最大的免税商场。海棠湾管委会主任李骥向记者透露，这个“传说中”的庞大计划目前还在洽谈之中，最终的体量现在无法确定，预期是约20万平方米的面积和大约100亿的投资额。 “一切都要按照最后的规划来，我们不能太浪费。”

　　而对于是否有足够客流来填饱中免“全球最大”的胃口，李骥为记者算了次账：海棠湾的规划是居住人口25万人，一个酒店可以入住2000人，30家酒店，就可以容纳6-8万游客。“按照远景规划”，客源是充足的。

　　店内的导购小姐对离岛免税政策的最终落实倒非常有信心，最乐观的说法是今年6、7月份就会有突破。“毕竟只做外国人生意肯定不是办法。”按照预期，届时顾客只需要出示离岛的机票就可以购买——这就是海南的最终目标，“区内付款提货，海关离境验放”。

　　“根据DFS环球免税店统计，在香港免税店购物对象中40%是大陆游客，而且部分游客多次往返。另据香港旅游发展局统计，今年内地游客在港人均消费4900港元，总体消费水准位列来港游客之首。” 中国(海南)改革发展研究院海南研究所助理研究员张娟向记者介绍，香港一年的免税销售额是64亿美元，夏威夷是5亿，冲绳岛和济州岛是2亿，而海南在2007年只有578万美元。这些都显示出海南还有极大的开拓空间。

　　彩票业 海南的娱乐想象

　　除了免税，还有什么能刺激市场神经的？

　　“将在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”，在国务院下发的《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中，这一条因为被解读为“海南可能发展博彩业”而被媒体穷追不舍。对中国大陆而言，这其中的“先锋”理念足以刺激岛内外相关行业浮想联翩。

　　实际上，海南本来就是个私彩极其发达的地方。海南曾在2009年公开下发过一种即开型摇号博彩机器的营业执照，但不久即告停止。而在海南当地最具影响力的都市类报纸《南国都市报》，每天都有专门的彩票版，用股评一样的形式评论分析当期开出的体育彩票和福利彩票号码，并对下期做出预测。海南当地媒体还报道过由于中学校门旁有太多彩票售卖点，影响学生学业以至于被整顿的消息。

　　因此，虽然海南省的官方表态非常谨慎，业内对此的解读和想象空间却要大得多，甚至于已经有了完整的节奏预期。

　　“也许可以分档次，用会员制、俱乐部的形式，吸引最高端的客源。”一位不愿具名的海南酒店业人士对记者阐述了他的预期。他猜测，由于具有操作风险，政府可能先会在一些地方进行试点，专门针对一部分会员客户开放。而除了专业场所，还可能会有部分具备资质的酒店能够获准进行小范围营业。“如果实施这样的试点，我们会非常积极地去争取。”他表示，那些过去不来三亚，而是直接飞澳门的客户，将是海南酒店行业最为期待的目标群体。

　　“彩票业对酒店来说当然是好的，它必然能带来一部分高端客源，酒店非常欢迎这些客人。有了这个项目，就算价格有所提升也会得到支持。”湘投银泰酒店的陈丽华说。她告诉记者，在业内看来，彩票业应该是“国际旅游岛”最为重要的发展方向之一，因为很多游客，特别是高端游客，到海南来绝不仅仅是游泳晒太阳，他们还需要更具有刺激性的娱乐。

　　不过，与业内的热切预期相比，海南政府方面的官方表态却似乎打破了这种想象。

　　“海南不会开赌场，我当省委书记不会，我想我的后任也不会！”这是海南省委书记卫留成在1月下旬出席长江年度论坛上的最新说法。