通航上海机场的大约60家中外航空公司，分别由上海机场集团、中国东方航空股份有限公司(China Eastern Airlines Corporation Limited，简称“东航”)、上海航空股份有限公司(Shanghai Airlines Co., Ltd.，简称“上航”)负责地面服务保障。上海民航业最新的一次问卷调查表明，东航整体份额领先，上航、机场集团在某些单项占据优势。

　　东航代理量超上海机场

　　通航上海机场的中外航空公司大约有60家，上海两大机场2008年全年共完成航班起降451039架次，旅客吞吐量5111.31万人次，货邮吞吐量301.87万吨。除东航、上航等以上海为基地的航空公司，其它中外航空公司需要上海机场和上海基地航空公司提供代理，涉及客票销售、客舱清洁、机务勤务、旅客值机(登机)、货邮行李装卸等一系列环节。

　　最新的一项问卷调查表明，东航在地面代理市场中的份额竟然超过上海机场集团，东航截至2008年底客户航空公司共计38家，其中同时代理客机与货机的13家，纯货机7家，纯客机18家。在浦东国际机场，东航地面代理额占62.90%，地面代理航班量达总量70.89%。在虹桥机场，东航地面代理额占40%，地面代理航班量达总量的55.13%。上海机场集团下属上海国际机场股份有限公司航空服务分公司目前共代理国内外航空公司22家，以代理航班量计，约占上海机场国际和地区航班代理市场近34%的份额。以两岸包机为例，东航、上航依靠各自的资源，东航一直为中华航空股份有限公司(China Airlines Ltd.，简称“华航”)、华信航空股份有限公司(Mandarin Airlines Ltd.，简称“华信航空”)2家公司代理，上航则一直为复兴航空运输股份有限公司(Transasia Airways Corporation，简称“复兴航空”)、长荣航空股份有限公司(EVA Airways Corporation，简称“长荣航空”)和远东航空股份有限公司(Far Eastern Air Transport Corp.，简称“远东航空”)3家航空公司进行地面代理服务，均受到台湾同行的好评。

　　三方业务既竞争又合作

　　上海民航业这项面向旅客的问卷调查特意设计了代理服务水平综合评测，选取了办票服务、登机服务、行李到达服务、贵宾室服务、地面装卸和客舱清洁等六大服务项目作为测评项目。结果表明，东航在到达服务和客舱清洁项目上，得分高于机场航服和上航，但上航的登机服务得分较高，具有相当优势。

　　东航上海保障部力量较为雄厚，拥有各类车辆总计5997辆，有些特种车辆还独一无二，比如可以让受伤者平躺着从机舱运送至地面，类似电梯的功能。但东航人士坦陈，无论在虹桥机场还是在浦东机场，航空公司往往需要上海机场集团支援设备设施，三方既存在竞争关系也存在唇齿相依关系。

　　双方代理业务都不放松

　　东航上海保障部成立于2000年9月，合并了原东航浦东机场运行保障部、客运部、地面服务部和综合服务部，而上海国际机场股份有限公司航空服务分公司成立于1993年1月，这些年更是由功能保障型向功能效益性转变，代理业务、经营规模日益扩大，经营收益已成为机场集团重要的经济增长点。

　　相比东航、上航，上海机场集团的主营业务就是为国内外航空运输企业及旅客提供地面保障服务，而受全球经济形势影响，上海机场2008年业绩出现明显下滑，今年需通过增强开拓意识和成本意识，优化资源配置强化市场营销，进一步提升各项航空性、非航空性资源的价值，应对外部环境的不利影响，努力提高公司的经营业绩。三大航企今年都没有理由在上海放松对中外航空公司的代理业务。