漫画/王伟宾

　　向“长三角”派发3000万元旅游消费券后不到一个星期，洛阳市旅游局宣布，将从3月25日开始，面向全国再发放6520万元的旅游消费券。

　　与安阳市向外地游客免费派发八大景点门票不同，洛阳的旅游消费券必须与一定比例的现金搭配使用，而且这些旅游消费券的资金来源，也将是企业与财政共同承担，洛阳将成为全国第一个不完全依靠财政发放消费券的城市。

　　谁出钱 政府企业联手 洛阳发放旅游消费券

　　继向“长三角”派发3000万元旅游券后，洛阳市旅游局将从3月25日起，面向全国发放186万张价值6520万元的各类旅游消费券，消费场所包括13个景区、11家旅行社和11家旅游饭店。消费券将由洛阳市旅游局统一制作，统一组织发放。

　　全国现在已经发放的很多公益性消费券，资金主要来自政府财政支出，而洛阳本次发放的旅游消费券，采用的是政府和企业共同承担的方式。

　　具体模式为，由企业自愿报名参加，让出一定利润承担发放消费券的部分费用。旅游消费券将印制成一本导游小册子，宣传洛阳旅游的同时，也宣传了让利企业的品牌和形象。

　　据洛阳市旅游局相关负责人介绍，洛阳将成为全国第一个由财政和企业共同承担发放旅游消费券的城市。

　　据洛阳市测算，这次发放的186万张旅游消费券，将能带动100万人次到洛阳旅游。按照其他城市统计得出的旅游消费券1比20的放大效应，每位游客约平均花费1000元，将为洛阳带来至少10亿元的旅游收入，带动相关产业收入达43亿元，将给洛阳经济带来巨大的拉动作用。

　　咋使用 1张门票使用1张10元消费券

　　据了解，洛阳旅游消费券将从3月25日开始发放。洛阳市民可以凭身份证从洛阳19个旅游年票发售点领取。外地游客可以通过洛阳各大旅行社、各地旅游局、洛阳旅游网以及全国知名网站等渠道，确认相关信息后，领到消费券。

　　目前洛阳免费发放的旅游消费券有10元、50元和100元三种面值，使用时间为4月1日至今年12月31日。

　　其中，可以在白云山、老君山等13家景区使用的消费券，面额都是10元，这13家景区的正常的门票都在100元以下。

　　可以在洛阳中国国际旅行社、洛阳康泰旅行社等11家旅行社使用的旅游消费券，有10元和100元两种面额。至于什么样的线路能使用100元的旅游消费券，各个旅行社可以自己掌握。

　　但多数旅行社表示，一般市内游或是省内游等短线线路，都只能使用10元的消费券。只有价位在千元以上的长线省外游线路，才可以使用面额100元的消费券。

　　而可以使用旅游消费券的11家洛阳旅游饭店，包括洛阳大酒店、拙耕园酒店等多是三星或是四星级的宾馆，可供使用消费券的有面额50元和100元两种，而这些宾馆的标准间的门店价格为400元至500元。

　　有限制 消费券不是免费门票 不能单独用

　　3月1日，安阳市就开始针对自驾游客、散客以及旅游团，凭身份证发放包括殷墟、红旗渠等在内的八个旅游景点免费门票。

　　对此，洛阳市旅游局相关负责人强调，洛阳旅游消费券与安阳的免费门票不同，前者不能单独使用，必须要与一定比例的现金搭配使用。

　　而且洛阳市旅游局也鼓励本市市民领取旅游消费券，去洛阳周边景点旅游，或是随旅行社出游，为此专门在洛阳市内设立了19个领取点。而且洛阳市目前尚未出台对到不同地点重复领取旅游消费券的限制性规定。

　　啥态度 企业对消费券大都很乐观

　　从洛阳旅游消费券使用的“门槛”看，优惠幅度在10%左右。

　　“吸引力应该比较大，市民拿到手中就可以当作现金用。”洛阳绿色假期旅行社一位负责人说，他们在这次旅游消费券活动中计划投入22万元，他感觉旅游消费券的发放，对那些徘徊在出游与不出游中间的潜在游客应当很有效果。

　　而河南财经学院旅游系教授苟自均也认为，在金融海啸影响国内经济的环境下，发放旅游消费券也体现政府对旅游企业的一种补贴，即使像洛阳这样，政府也是为旅游企业提供了一个拉动旅游消费的平台。政府这样除了扶持旅游企业发展外，更重要的是刺激游客出游，在出口和投资疲软的情况下，拉动消费从而实现保持GDP增长的目的。

　　提建议 消费券的“门槛”还是有点高

　　在今年3月初就开始发放旅游消费券的镇江市，曾遭遇因旅游消费券“门槛”高，而导致游客使用消费券的热情并不高的局面。特别是住宿类的消费券，由于住宿要满200元才可以使用1张50元的消费券，让参加“农家乐”的镇江人认为，还不如坐出租车回家“划算”。

　　而看到能使用洛阳旅游消费券的旅游饭店多是三星或是四星级的宾馆，市民孙先生认为有点儿太高档，“即使使用了50元或是100元的消费券，住宿的价格仍然有点儿高。”

　　而且，还有一些市民担心，在实际操作过程中，消费券有可能会被拒绝。

　　为避免这样的情况发生，洛阳市专门成立了“洛阳旅游消费券”领导小组，如果有不兑现承诺的商家，取消其活动资格，对伪造旅游消费券等的造假行为，也将依法处理。

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