亚心网iyaxin.com讯(本网记者席永梅) 下个月，一台价值380万元的“数字航空摄影仪”将抵达新疆，而买家是隶属于自治区水利厅的新疆疆海测绘院。

　　对自掏腰包买进专业航拍设备，该测绘院院长李安福说，一方面是为满足日益增加的测绘需要，更重要的是，国家民航总局对通用航空领域的政策松绑，“让人看好未来通用航空市场的前景”。

　　“我们算是全疆首个自购数字航拍仪器的行政事业单位了。”李安福说，决定买这样一台空中航拍仪，他们之前经过仔细考虑。

　　近年来，我区水利、水电工程项目越来越多，随着今年我国拉动内需，基础设施、公路等建设项目明显增多，测绘工作量加大。

　　“疆海测绘院一年要完成20多个测绘项目，测绘航空数据不足一直是最大、最难解决的问题。”李安福告诉记者，很多测绘项目都处于地势险要的高山峡谷地带，人工测量不光危险，工期还长、效率低，影响工程的进展，利用先进仪器航拍，这些问题都将迎刃而解。

　　“而去年上半年重新修订的通用航空政策，也让我们对引进航拍设备充满信心”，李安福所说的通用航空政策，是指2008年4月23日，国家民航总局政策法规司对原有《通用航空经营许可管理规定》进行修订后的内容。

　　记者了解到，从2007年2月14日起，民航总局制定的《通用航空经营许可管理规定》就正式实施。当时，《规定》提出，通用航空企业的经营许可申请从此从民航总局下放到地方民航管理局。

　　为逐步松绑通用航空产业、开放低空空域，去年4月23日，民航总局对《规定》进行修订，继续降低通用航空市场的准入门槛。比如，继续减少通用航空经营许可审批环节，扩大通用航空经营活动主体，取消原《规定》中对购置航空器使用自有资金额度的要求等。

　　“别小看这些细则，其实帮了我们大忙。”在全国挂“001号”的首个民营通用航空公司——新疆天山通用航空公司(下简称天山通航)的一位负责人说，“因为政策放宽了对通用航空公司的准入要求，我们才有惊无险地通过了去年年底的年检”。

　　对此，李安福也深有感触。“有了航空摄影仪，还必须有合作的通用航空公司才行，我们已与天山通航达成合作意向，如果他们年检不过关，我们也没办法用设备”。

　　据介绍，按照国家民航总局未修订的《规定》，天山通航年检有3条不达标：一是要求企业至少要拥有两架或两架以上的飞机，天山通航只有一架海燕650轻型飞机；二是要求丙类通用航空公司的注册资本金须在500万元以上，天山通航的资金没这么多；三是企业须拥有机场使用许可证。

　　“第三条简直是不可能完成的任务。”天山通航的这位负责人说，机场使用证不是随便拥有的，目前新疆境内只有地窝堡机场、喀什机场、伊犁机场这样的机场才拥有机场使用许可证，要办这个许可证相当复杂、困难。

　　而修订后的《规定》不再对企业拥有飞机数量进行要求，也不限制注册资金额，还取消了企业必须拥有机场使用许可证的规定。