罗伯特·蒙代尔先生在全球经济界鼎鼎大名。这位1999年诺贝尔经济学奖得主有着太多眩目的头衔。比如美国哥伦比亚大学教授、世界品牌实验室主席、“最优货币区理论”的奠基人，还被誉为“欧元之父”。

    更重要的是，他在2005年获得标志着北京永久居留权的“绿卡”。一直以来，他为中国经济的发展提出了太多有价值的意见，是中国人民一位真诚的朋友。面对中国经济目前面临的挑战和危机，尤其是针对中国如何刺激消费、扩大内需的难题，蒙代尔先生最近又有了引人瞩目的新建议，值得大家认真探讨。

    据报道，12月14日，蒙代尔在南京举行的“2008国际金融市场分析年会”上表示，针对当前蔓延全球的金融危机，中国和美国政府都可采取向民众发放购物券的方式来刺激消费，从而带动实体经济的发展。

    他说，对于美国而言，要想尽快摆脱危机，最需要的是进一步拉动需求，重建消费者的信心。具体说，美国可以发放总价值为5000亿美金的购物券，购物券有三个月的有效期，消费者可在有效期内购买自己需要的物品，零售者则可以发票、税收的方式进行提交，而这对穷人来说也是很好的生活补贴。

    “中国现在正处于一个引领世界走出金融危机的地位。”蒙代尔说，目前中国进口的下滑比出口的下滑还要严重，对于中国而言，的确需要一个紧急的计划避免像美国一样的经济突然下行。中国政府已经提出了四万亿人民币的计划，计划包括很多项目，有的是在建项目，问题是这一计划能在多大的程度，以什么速度转化为工业产品的需求。事实上，中国政府也可发行一定数量的购物券，以刺激那些濒临困境的企业的发展。

    这个意见的确抓住了当前扩大内需的一个关键问题——那就是通过发挥政府推行有利于民生的公共财政政策，使普通人尤其是穷人短时间具备购买力并迅速付诸消费，以形成更好的消费预期。

    美国的实践表明，购物券发放计划不仅有效地掀起了消费热潮，还在部分地区起到了稳定社会的作用。洛杉矶南部小城康普顿为降低暴力犯罪率，鼓励市民上缴枪支换取购物券。康普顿2005年首推这项名为“礼物换枪支”的活动。市民每上缴一支枪，可换取一张价值100美元的超市、百货商场或家电商店购物券。今年的活动于7日结束，参与人数明显高于往年。洛杉矶县治安官办公室统计，今年总共收缴大约1000件武器。仅11月最后一个周末就收缴590支枪和两枚手雷，超过以往任何一年。

    与蒙代尔先生的建议积极呼应，中国西部重镇成都市将通过发放消费券的方式拉动内需。在13日下午召开的新闻发布会上，成都市民政局率先宣布将拿出价值3791万元的消费券，发放给全市城乡低保、农村五保及城乡重点优扶对象，每人100元，受惠人口达到37.91万。据介绍，这是国内首次向困难群体及优抚对象发放消费券。此后，卫生、教育、文化、旅游等相关部门还将出台相关拉动内需的政策，发放消费券。

    根据安排，消费券应在2008年12月29日前由各区(市)县民政局组织发放到户，需在2009年1月31日前使用，过期作废。届时，区(市)县民政部门将与当地政府采购部门共同确定消费券的指定商场(商店)，例如互惠超市、红旗连锁、老邻居连锁等在乡镇有网点的商店。指定商店确定后，民政部门将向其购买消费券，每张面值50元。