2009年海南省旅游宣传促销总体计划

　　海南省旅游局(2009年1月)

　　2009年是新中国成立60周年，也是推进“十一五“规划顺利实施的关键一年，更是海南国际旅游岛建设的关键时期。按照全国旅游市场工作会议和全省经济工作会议精神，为了进一步提高海南旅游国际知名度，推动全省旅游转型升级，圆满完成省委、省政府确定2007-2009年连续三年为“海南旅游宣传促销年”的计划目标，特制定2009年海南省旅游宣传促销总体计划。

　　一、总体思路

　　以“2009中国生态旅游年”为契机，围绕一个目标(实现全省旅游经济运行平稳增长目标)，抓住两个重点(国内高端和国际度假两个市场)，推进三大结合(旅游宣传促销与旅游房地产、热带农产品促销相结合)，全面提升国内旅游，积极扩展入境旅游，作到内外并重，同步增长，实现重点突破，整体提升。

　　(一)打造“阳光海南 度假天堂”品牌。全面启动国际旅游岛网络信息化建设，创办多语种海南国际旅游岛网络信息化建设，增强对外宣传旅游形象对外宣传。选取国际旅游岛形象大使，在全球范围内进行广泛推广，促进海南国际化形象和国际文化品位的提升。

　　(二)努力开发国内高端市场和境外度假市场两个重点市场，加大旅游宣传促销的资金投入和政策支持。在国内围绕国际旅游岛做市场促销，以生态旅游为主导产品;在国外围绕安全目的地做市场促销，以度假旅游为主导产品，提高海南旅游核心竞争力和竞争优势。

　　(三)根据市场发展变化情况，制定切实可行的市场营销策略。采取多种奖励措施，激发旅游批发商、代理商推广海南的热情，形成海南目的地的比较优势，增加吸引力。在俄罗斯、德国、香港等地设立海南旅游联络处。

　　(四)充分利用“国民旅游休闲计划”扩大市场需求，整合省内文化、体育、会展资源，全力推进旅游、房地产和热带农产品三大促销活动，实现整体营销。增加游客在海南过夜和消费机会。

　　(五)积极开发、推广旅游新业态。大力发展生态旅游、邮轮旅游和其他特色旅游。精心策划包装海南旅游精品线路，打造旅游产品品牌。

　　二、预期目标

　　综合各方面因素，提出2009年海南旅游营销任务预期目标为：

　　(一)确保完成接待国内外过夜游客增长8%，旅游总收入增长8%；

　　(二)入境游客增长5%，旅游创汇增长5%。

　　三、营销原则

　　(一)整体营销

　　将海南国际旅游岛作为整体进行营销，实现旅游目的地整体品牌提升。统筹规划，整合资源，搭建海南旅游宣传促销大平台，继续鼓励市县及企业做好宣传促销，形成全省联动、上下结合，统分协调的大营销格局，打造海南旅游良好的整体品牌形象。

　　(二)重点营销

　　塑造度假形象，吸引高端游客，实现重点突破。对我省旅游重点市县、重点企业和重点产品倾斜扶持，提高海南旅游核心竞争力和形成突出的竞争优势，实现海南旅游在国内市场大升级，在港澳台市场大突破，国外重点市场大拓展。

　　(三)专业营销

　　1、建设海南国际旅游网站，利用高科技手段，全面优化旅游资源。全面启动国际旅游岛网络信息化建设；制定与开发海南省游客咨询服务体系；通过国际旅游岛中、英、俄、日、韩等多种文本，促进旅游业与国际全面接轨，增强对外宣传旅游形象。

　　2、打造专业队伍，选择专业机构，加强横向联系，实现深度开发。加强对全省旅游营销队伍的专业化提升，与主要客源地旅游主管部门进行交流沟通。同时利用国际国内专业机构采用现代通用和创新的营销运作手段，让更多的目标游客关注海南。

　　四、营销策略

　　(一)搭建平台

　　1.“造热点”：策划具有震撼力的“阳光海南、度假天堂”主题宣传促销和节庆赛事活动，造热点，造卖点，造亮点，做到每月有活动，季季有高潮，以高档次、大规模的促销活动在每个重点市场突出一个亮点，扩大海南知名度。

　　2.“请进来”：针对重点客源市场的促销，邀请海内外知名旅行商和主流媒体及专栏作家来琼考察采访，从多角度感受和了解海南多样化的旅游产品，更好地宣传海南旅游。

　　(二)搭借平台

　　1.“走出去”：根据旅游国际化的趋势，着眼于海南国际旅游岛旅游产品特点和形成旅游竞争优势，突出旅游产品特色性，在全国和全球范围内选择市场和配置资源，积极参加海内外大型旅游促销活动。

　　2.“巧搭车”：针对国际国内主要目标市场，利用在主要客源地举行的国际旅游会议和大型会展活动，巧搭“便车”进行有效的宣传促销。

　　(三)突出重点

　　全面宣传海南国际旅游岛，在国内重点突出“两角一湾”( 长三角、珠三角和环渤海湾)，境外重点提升港澳台和巩固俄韩日市场。坚持旅游营销中的竞争导向和理念创新，推动港澳台市场的全面升级，并巩固俄韩日市场，开拓以北欧为重点的欧美市场。

　　(四)以高带低

　　努力开发国内高端市场和国际度假市场，形成品牌优势。针对国际国内主要目标市场，加大旅游宣传促销的力度，打国际牌，引国内客，以高带低，以外促内，促进国内市场稳步发展。