四川省旅游灾后重建着重抓好三大工作

　　在6月13日省政府新闻发布会上，省旅游局党组书记、局长张谷在向中外新闻媒体介绍我省旅游抗震救灾工作和灾后重建以及开放旅游市场情况时强调，我省旅游灾后重建要着重抓好三大工作：

　　一、在省委省政府统一领导下、在国家旅游局的指导和支持下做好规划

　　旅游业灾后重建要贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、坚持可持续发展。灾后重建要充分发挥旅游产业环境友好、资源节约、提供就业多、市场需求旺的特点，把旅游产业作为恢复重建的先导产业和优势产业；灾后重建要推动灾区产业结构调整和优化，创新规划思路，努力打造我省旅游新亮点；灾后重建要促进旅游产品和产业的上档升级，突出休闲度假旅游产品，恢复旅游接待能力和旅游市场，尽快形成旅游产业优势，三年后打造出新的世界级旅游品牌。在恢复重建中，区分受损对象和程度，将重建项目分为三大类：

　　一是恢复加固项目----对部分受损设施尽快修缮加固，达到安全使用标准；

　　二是恢复重建项目----损毁较为严重，不能原貌恢复的，要赋予新意，进行重建；

　　三是新建项目----由于震后资源状况完全发生变化，对形成的一些新资源，需要深度挖掘、全面新建，达到发展提升的目的。

　　二、抓紧研究制定恢复灾后生产的扶持政策

　　坚持“造血”为本，“输血”救急的政策思路，通过一系列扶持政策的实施，恢复投资信心，广泛吸引各类社会资本投资我省旅游开发经营，促进企业增强信心和活力，为旅游产业的尽快恢复振兴和全省承接产业转移创造良好的外部环境。针对灾后重建的特殊性，我们正在从财政、金融、税费、土地、就业等方面，制定出台受灾地区和受灾企业享受的政策，为旅游业灾后重建营造良好的政策环境。

　　三、积极恢复振兴旅游市场

　　尽管我省旅游因地震灾害造成损失，游客来川旅游信心受挫，但我们在灾后重建、市场恢复振兴中要“坚持省委九届四次全会重大部署和奋斗目标不改变，坚持实现今年全省旅游主要目标的决心不动摇。”在调查评估的基础上，认真分析旅游资源和产品及接待能力、受灾程度，分类指导启动旅游市场，制定恢复启动的规划。

　　(一)旅游市场恢复振兴分为三个阶段

　　第一阶段，今年下半年，消除潜在旅游者疑虑，增强来川旅游信心，开展“四川人游四川”活动，全面恢复性启动非灾区旅游，争取今年下半年非灾区市场恢复超过震前20%；轻灾区力争达到震前水平。树立“汶川地震百年不遇，四川旅游依然美丽”的安全旅游形象。第二阶段，2009年，积极稳妥开展城市周边的乡村旅游，增强人气，配合逐步开放的灾区和轻灾区的旅游景区，全面推广性恢复四川旅游，树立“天下四川有爱，熊猫故乡更美”的舒适旅游形象。第三阶段，2010年及以后，旅游市场全方位恢复，逐渐推出震后形成的新资源和新产品，使灾区的旅游业成为主导产业，重塑“天下四川 熊猫故乡”的完美旅游形象。

　　(二)市场恢复振兴措施

　　一是借奥运东风，加快恢复我省旅游市场。利用全球参加奥运会的运动员和记者到中国的机会，开展宣传促销活动，吸引其多到四川旅游。二是充分利用地震全球对四川的关注度，加大海内外旅游宣传促销力度，尽量保持其对四川关注和关心，大力推出爱心之旅，感恩之旅等活动。三是抓住全球对灾区援助和支持的动力，争取在我省举办国际性会议和节庆活动，进一步提高四川知名度，为灾后重建全面恢复四川旅游奠定基础。