为此，撰稿人胡抚生提出六条建议。

　　一是要从国家层面加强规范和指导。建议由财政部门和旅游行政主管部门联合制订促进政府引导型旅游产业基金发展的指导意见和规范操作指南，明确政府引导型旅游产业基金的发起设立、模式选择、投资收益分配、日常运营管理、投资风险分担、退出机制等规范操作流程，明确政府和市场在政府引导型旅游产业基金发展中各自的责任和分工，更有针对性地指导地方推动政府引导型旅游产业基金的发展。在此基础上，结合地方全域旅游发展特色，加强对省市县三级政府引导型旅游产业基金发展的分类指导，总结地方成功发展模式，为其他地区旅游产业基金发展提供可复制、可推广的经验。

　　二是要营造良好投资环境，突出产业基金的产业引导功能。推动地方政府转变传统的政府主导发展思维，更加注重社会资本在旅游产业发展中的决策作用，强化政府引导型旅游产业基金的市场化运作方式。市县一级政府应适度放宽政府引导型旅游产业基金的地域投资条款，鼓励旅游产业基金跨区域的适度竞争，拓宽旅游产业基金投资的选择面。坚持“有所为，有所不为”，对于社会资本有充足意愿投资的旅游领域，政府引导型旅游产业基金不参与投资，而政府引导型旅游产业基金更多要投向于当前发展还较为薄弱但未来发展前景看好的旅游项目，培育壮大一批有潜力的旅游新产品、旅游新业态，在项目发展成熟后择机退出。各省要建立旅游产业基金投资项目库，定期遴选一批优质的重点旅游项目，以项目引导旅游产业基金的投资方向、投资领域。

　　三是要加大金融政策支持力度。政府引导型旅游产业基金发展，既要有财政的支持，又要更多发挥金融的功能。要加强对政府引导型旅游产业基金发展的配套金融政策支持，持续加大农业发展银行、国家开发银行等政策性金融机构对旅游产业基金投资项目的融资支持力度，在贷款贴息、利率优惠、风险补助等方面给予支持。鼓励省级政府将新增地方政府债券向本省财力薄弱的市县倾斜，增加市县政府引导型旅游产业基金的吸引力和可持续发展能力。鼓励金融机构在政府引导型旅游产业基金项目规划阶段提前介入，为投资项目提供方案规划的金融咨询服务，避免项目走弯路，提高项目融资的可行性。

　　四是加强专业化旅游产业基金人才培养。加大旅游院校和科研院所对旅游产业基金人才的培养，在旅游类本硕博专业课程中，增加产业基金、金融类课程，加强旅游产业基金的专题研究，培育一批旅游产业基金研究方面的专业人才。促进旅游行政主管部门、旅游企业和金融机构的联动，建立相互挂职机制，互补专业长短，培育复合型旅游产业基金人才。建议在文化和旅游部的年度“万名旅游英才计划”中增加旅游产业基金服务人才类别，逐步扩大对旅游产业基金人才的培养规模。鼓励各省建立旅游产业基金专家人才库，依托专家加强对政府引导型旅游产业基金发展的指导。鼓励有条件的旅游企业、旅游产业基金管理机构建立旅游产业基金人才培训基地，开展专题培训班，加强对旅游产业基金实践人才的培养。

　　五是建立政府引导型旅游产业基金信息交流和交易两大平台。建立旅游产业基金信息交流平台，及时提供旅游产业基金的政策、法规、数据、研究以及项目实时信息，搭建起政府、社会资本、旅游产业基金管理机构之间的互动平台，定期举办会议、论坛及项目洽谈会、成果展等，打通旅游产业基金发展的信息壁垒。建立旅游产业基金交易平台，促进地方政府与社会资本的合作，推动政府引导型旅游产业基金的股权证券化，拓展社会资本的退出渠道。

　　六是完善配套政策支持。加强旅游、发改、财政、住建、自然资源、生态环保等部门的协调合作，做好政府引导型旅游产业基金投资项目前期的协调工作，提前落实好生态红线、水资源保护红线等国家政策红线，做好项目所涉及的土地、环保、水利等相关规划的编制或修编工作，完善土地、融资、人才、税费等各方面的配套政策。全面落实《关于支持旅游业发展用地政策的意见》和《产业用地政策实施工作指引》等涉旅用地政策，优先落实旅游产业基金项目供地指标，强化项目的落地保障。