上海机场2月28日发布2008年年度报告。公司去年营业收入为33.5亿元、营业利润为8.59亿元。公司2008年累计可供股东分配的未分配利润余额为64.1亿元，拟向全体股东每10股派发现金红利人民币0.5元(含税)。

　　看着机场股东又要分红利了，不由地想起已经征收16年之久的机场建设费。这些年，民航乘客一共交了多少机场建设费，民航当局从未向国民公开报告过。不过，一定会是一个天文数字。这些机场建设费收上来后，一共建了多少座机场，民航当局也从未向国民报告过。使用这些机场建设费建设的机场一共赚取了多少利润，更是从未向国民报告过。

　　按道理说，乘客交了机场建设费，使用机场建设费建设的机场，乘客也是股东之一，即使是最小的股东。我们掏钱建了机场，机场赚钱了，理所当然地要向全体股东分红，包括我们所有的乘客。中国的事情总是怪怪的，建机场时想起让每个乘客掏钱，属于集资或入股性质，机场建完盈利了，分红就和乘客无关了。而且，还要继续向已经盈利的机场交建设费。最近这些年，我们讲公平正义，讲得每个人耳朵都长茧子了，机场建设费有一丝一毫的公平正义可言吗？事实上，每个乘客每乘一次飞机不是交了一份机场建设费，而是交了双份的机场建设费。机场向航空公司收取的所有费用，都是通过机票转到乘客身上。机场建设费的实质是“吃了原告吃被告”，“两头吃”。

　　中国有一位民主大师，喜欢在布道时大讲增量民主。什么叫增量民主，我始终琢磨不透，好像民主是他家饭锅里的稀粥，想给我们碗里盛多少就是多少，什么时候他高兴了就给我们碗里添上一勺半勺的。民主既然可以增量，公平正义是否也应当给我们增加点量呢？比如说，我们交了机场建设费，民航当局拿去建设机场大把赚钱了，又不给我们分红，还让我们继续交机场建设费，难道您就不能给我们减一点吗？从50元减到25元，行不行？从毫无公平正义可言，变得有一点回归公平正义的意思，行不行？

　　除了机场，还有一个高速路的问题。全国的不说，北京的机场高速路大概早就赚回来了，从公平正义的角度讲，是否应当取消收费了？京通路、京石路、京昌路，即使不愿意全部取消收费，至少也应当把收费站往外搬迁10公里，让开车人少交点过路费吧。

　　不知道两会代表委员对机场建设费、高速路收费有什么议案提案，这里向他们反映一下社情民意，希望他们为我们来点增量民主，增量公正。