出境游高峰来临国家再“喊话”

　　日前，一起中国乘客大闹亚航航班导致飞机返航事件的两名中国公民，遭到史上最严处罚——国家旅游局17日作出对两人不文明行为纳入《全国游客旅游不文明记录》的处罚。男性游客记录期限为一年半，女性游客记录期限为一年。18日，国家旅游局网站发布《关于开展出境市场文明旅游专项检查的紧急通知》。通知指出，元旦、春节临近，即将进入出境旅游高峰。国家旅游局从现在开始至春节前，集中开展出境市场文明旅游专项检查。

　　《旅游法》第十三条规定，“旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行为规范”，中国国家旅游局是依据该条款作出对闹事乘客的上述处罚决定。此两项记录将被通报旅游业相关企业，这是我国首次建立游客旅游不文明记录。

　　12月11日，在从泰国曼谷飞往南京的FD9101航班上，两名中国游客与机组人员产生冲突，事件造成航班中途返航。该事件影响恶劣，国家旅游部门罕见介入调查。

　　国家旅游局综合司司长张吉林说，这两名游客在亚洲航空曼谷至南京航班上的不文明行为，严重扰乱航班正常秩序，造成恶劣影响，严重损害我国游客整体形象。而新近出台的专项检查，将把文明旅游工作摆到出境游的重要位置。通知强调，各地要高度重视，深刻认识加强出境旅游管理、提升公民文明旅游素质，既是治理规范旅游市场秩序的重要工作，也直接关乎国家形象。要树立全局观念，以对国家、行业和旅游者高度负责的态度，结合本地实际，采取切实有效措施，真抓实干求实效，切实加强出境市场文明旅游工作，研究、探索治理出境市场文明旅游秩序的长效机制。文明旅游工作涉及全社会和出境游客，但是旅行社作为出境团队组织者，作用与责任不可替代。

　　随着生活的日益富足，出境游与国人渐行渐近。国家旅游局公布的数字显示，截至今年11月，中国内地公民当年出境游首次突破1亿人次。越来越多的国家将中国作为最重要的客源市场，中国游客已成为世界旅游大军的重要组成部分。

　　因此，引导旅游者文明旅游、树立良好的旅游者形象，成为多年来中国官方高度重视的课题。中国为此出台了旅游法和公民出境旅游文明行为指南等法规文件，外交部还联合手机运营商调整了入境90个国家和地区的中国用户海外安全提醒短信，增加了文明出游的内容。然而，文明素质的养成毕竟不是一朝一夕之功，有专家呼吁，追责和反思必须落到具体的个人身上，让个人对自己以及社会的规则负责，才可能不让文明出游成为空谈。