平安地区历史悠久，境内30余处新石器时代晚期马家窑文化遗址证明，早在3500~5000年，先民已在湟水沿岸生息繁衍。 汉元鼎六年（前111），汉军进据湟水流域，平安地区纳入汉朝版图。汉神爵二年（公元前60）在今平安镇附近置安夷县，历经魏、晋两朝，北魏时撤废，今平安地区为西都县辖地。隋开皇元年（581）属湟水县辖。唐至德二年（757年）至大中五年（851）为吐蕃占据。宋大中祥符八年（1015）至崇宁三年（1104）为河湟吐蕃角厮罗地方政权辖地。元属西宁州，明属西宁卫。元、明两朝在今平安镇设平戎驿。 平安为羌戎故地。继两汉时汉人开始迁入平安地区后，魏、晋与隋唐时，先后又有鲜卑、吐蕃等族迁入。元明时期，回族徙居，境内逐步形成以汉、回、藏、蒙古、土族为主体的多民族地区。1949年，平安地区有5891户，39591人。中华人民共和国成立后，人民当家作主，各民族团结和睦，安居乐业，生产发展，生活改善，人口发展迅速。 平安县因交通便利，古代是兵家必争之地。据史书记载，平安唐称宗哥城，宋称龙文城，明称平戎城，清称平安驿。1944年平安隶属湟中县，1978年10月经国务院批准从湟中县析置，1979年5月正式建县，县城为海东地委、行署所在地，县府驻平安镇海东路。

汉元鼎六年（前111），汉军进据湟水流域，平安地区纳入汉朝版图。汉神爵二年（公元前60）在今平安镇附近置安夷县，历经魏、晋两朝，北魏时撤废，今平安地区为西都县辖地。隋开皇元年（581）属湟水县辖。唐至德二年（757年）至大中五年（851）为吐蕃占据。宋大中祥符八年（1015）至崇宁三年（1104）为河湟吐蕃角厮罗地方政权辖地。元属西宁州，明属西宁卫。元、明两朝在今平安镇设平戎驿。