世界旅游组织副秘书长塔勒布·瑞法

　　主持人：谢谢邵琪伟局长，下面有请世界旅游组织副秘书长塔勒布·瑞法致开幕词，大家欢迎。

　　塔勒布·瑞法：女士们、先生们，大家早上好！我非常荣幸代表联合国旅游组织参加这次会议，首先我也想欢迎各位远道而来的国际的专家们，并且与来自四川的朋友们和来自国家旅游局的同志们一起参加此会议，我尤其要感谢四川人民政府以及中国国家旅游局组织这次非常重要的会议。四川省被认为是天府之国，它是旅游大省，因为它的自然资源丰富，有多样动植物的资源，并且有很多的世界文化遗产，还有非常传统的历史文化遗产，它吸引了大量的国际和本地的旅游者，本次开幕式是关于旅游振兴与危机应对的，我们旅游组织与四川保持着非常好的合作关系，在1998年的时候我们提出了四川的一个旅游发展总体规划，来帮助在四川的从业者发展旅游，这是在这个地区非常重要的一个计划。此外，我们还与邵局长一起在不同的层次进行了很多的合作，尤其是创立了一个中国最佳旅游城市，成都、大连、杭州在去年是被列为中国的最佳旅游城市。

　　女士们、先生们，今天我们共同开会，共同纪念几个月以前在这个地区发生的令人震惊的事件，5月12号我们旅游组织和所有的伙伴对于在这个地区发生的大地震深感震惊，我们都非常关注在这地区的人们的坚韧不拔的精神，以及整个中国人民的这种抗击地震的精神，而我认为在这地区的领导和人民共同努力，给我们提供了绝好的例子，体现了他们抗击灾害的能力。这一地震带来了很大的损失，几万人死亡，以及造成很多经济上的损失，正如你刚才所说的很多的旅游者他们以非常奇迹的方式离开了这里，而且他们在最困难的时候获得了你们的大力援助和支持，人的死亡率降低到最小，而且没有一个世界文化遗产受到损害。这一地区在过去一年创收了一千两百多亿人民币的收入。

　　那么旅游产业也为四十万的人民提供了就业，这个是来自该省份的旅游局的数据，女士们、先生们，全世界的旅游产业都面临很大的挑战，在这里有来自世界各地的旅游从业者，你们都目睹了很多灾难的发生，比如说美国的飓风，同时也有人造的因素，比如在埃及和中东发生的战争，很多在场的人士都目睹了这一切。我们必须要承受很多的灾难，比如印度洋海啸，非典和禽流感等等，这些事发生之后我们产业体现了坚韧，我们有能力克服困难，我们从中吸取了很多的教训，伟大的地方、伟大的人民并不是偶然发生的，这是由于他们伟大的人民总是有这样一种重新站起来的能力，在历史上他们证明了这一点，他们是值得我们赞扬的人民。像邵先生所说的那样，我们今天开会之际，面临着非常严峻的挑战，我们现在正面临着另一场危机，我们要提醒自己，我们不能就在以往的方式来从事我们现在的事业，情况和六个月前已经完全不同，全球的产业和经济正面临极大的挑战和混乱，我们所面临的不仅仅是经济体制的崩溃，问题是表现更加复杂，我们要对此进行深刻的反思，国际IF的主席说这是系统性的危机，在这个危机中我们看到有很多的组成部分，这不仅仅是金融体系的崩溃，同时它已经超越了金融危机的范畴，它已经进入了我们的实体经济，使得我们的经济增长开始放缓，同时它还会与我们其他问题比如说粮食供应和能源供应相结合带来更大的挑战，我想简短的说一句总结过去几个月发生的事件。我想起以往发生的事情，我认为从三十年代以来，我们在经历金融危机之后有了长足的发展，我们成功了克服了9.11事件，2007年是非常重要的一年，国际社会的旅游人次不断增长，达到了9.03亿人次，这比2007年增长了6%，同时我们看到在这个产业所产生的利润是达到了8560亿美元，那么在2007年整个产业所产生的利润是1.7万亿美元，我们在这里讨论这些数据诚然重要，但是我们必须要正视它们对于这些地区的人口和人们生产生活的重要意义。在危机发生之后，我们看到旅游业的增长有所放缓，我们同时再总结一下，就是从今年头八月的数据当中可以看出世界旅游业的增长从旅游人次来看只是增长了3.8%，我们预计在未来可能会降到2.8%或2.7%。今年夏天以来，发生的这些事件使得旅游者的消费行为发生了变化，现在欧美的旅游者开始减少他们的出行，56%的旅游者都是来自欧洲，尤其是来自北美，由于他们的收入减少，这将会对全球旅游业造成重大影响，他们出行的时候会选择更加低廉的住宿和交通设施，他们会选择更加廉价的方式出行。

　　现在这个危机已经蔓延到了实体经济，就会影响家家户户的生活，这是清晰可见的。消费开始下降，人们也会缩紧腰带，他们担心自己会失业，担心经济会下滑，那么这种担忧一定会影响人们的情绪，比如说信贷紧缩已经影响了中小企业，这也会对我们的产业发生影响。在经济下滑到某个程度的时候，所有人都会受到影响，我们感到担忧，我们同时也保持警惕，但是因为WTO我们所做出的预告是认为我们不需要感到恐慌，因为我们相信旅游业会重现出生机来应对危机，而不会使得危机的影响更加加剧。从以往的经验来看，我们会战胜这场危机。我们看到新兴的产业和新兴的旅游地正在显示出生机，2007年中国旅游者大概有四亿人出行，我们相信2008年人数会上升，2009年也会保持升势，邵先生，我们有信心，我们共同面对这个危机。还有另外一个原因，就是在北美和欧洲，旅游已经是生活的一部分，这并不是什么奢侈品，这是不可或缺的生活的一部分，无论发生什么人们都不会停止旅行，他们会改变自己的旅行方式，但是不会放弃旅游，这是社会的特征。那么这样的人群是越来越多，他们的收入也是不断增长，我们认为旅游者的态度会最终发生变化，他们最终会来到四川和中国其他地方，他们会使你们的文化更加蓬勃发展，跟你们进行互动，我们必须要有创新性的思维，思考我们应该如何为他们提供住宿，满足他们新的需求。

　　两周以前在10月15号的时候，因为WTO的执行委员会，这个也是中国在其中发挥了重要的作用，对四川情况进行了评估，我们也回顾了9.11发生之后旅游业的发展，我们并成立了相关委员会进行讨论，企业家和该行业的领袖和公司，无论大小的公司都应该紧密的交流情况，我们非常担心以下三个情况：我们担心市场是否能够复兴，担心旅游人数是否能够上升等等，我们知道在相同的地方不能再采取相同的做法。

　　女士们、先生们，我们要清楚地认识到在面对困难的时候，我们需要把目光放长远，四川省人民非常有智慧、非常睿智的应对了这一危机，我们投资更多，我们工作更加努力，这些危机是相互关联的，我们应该互相分享经验，我们过去取得什么样的教训，在座的各位都非常有智慧、非常有经验，我们应该从短期和长期两方面来考虑如何应对危机。从短期来看我们不应该退缩，相反在需求不高的时候我们就要加大投资，这是好的投资机遇，投资会带来就业，投资在这样的经济下滑时期更为可行，这是我们进行投资的好时期，我们必须要展现灵活性，同时也要提高生产力。

　　我知道在前几天中国政府宣布将会拨款四万亿来帮助中国应对这场经济危机，大家看看这些资金的流向，我们看到有些资金会用于建立学校、公路、医院和为大家创造就业。我认为重要的一点是我们不能牺牲长期的利益来应对短期的危机，我们不能够忽视可持续发展和可持续社会进步长期的挑战。有的时候政策制定者会把精力集中在短期问题上，这是不可取的，我们不能够忽视可持续发展的目标，我们要密切关注，创造就业，NDG等重要的发展目标，那么在困难时期我们要进行反思，我们要解决短期问题的同时也要重视长期的挑战。因为有的时候短期的挑战眼前的问题可能会成为长期的问题，我们必须要取得平衡，如何解决眼下的问题，而不能忽视明天长远的问题。

　　女士们，先生们，最后我想说我非常高兴来到这里参会，来欢迎来自世界各地的专家和代表，你们来自不同的地区，你们代表不同的人民，这是我们共同商讨的地方，我们要分享经验，互相聆听、互相学习。但是更重要的是，我们向四川人民宣誓，四川人民也告诉我们，他们是开放的、欢迎的，他们是欢迎我们到来的，谢谢各位。