海口今年改造九个片区 推进新东大桥等建设项目

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位于 海南省 | 南海网 微博 | 2013年08月07日08:32

  通过重点项目建设优功能、拓空间、调结构、守生态 “首善海口”打通发展筋络

  -本报记者刘贡

  8月6日,海口市海秀快速路工程工地的墩柱矗立在炽热的阳光下。

  海秀快速路只是海口今年近百个重点项目之一。目前落地海口的省市重点项目总投资3378亿元,年度投资近300亿元,它们要肩负起海口承前启后的发展。

  2012年海口固定资产投资增幅创10年新高,实际投资额居全省各市县之首。扎实的工作作风,让海口在今年3月召开的全省重点项目工作会议上获得了最高荣誉——上台阶奖。

  2013年海口重点项目投资计划幅度提高近50%,完成压力更大。即便如此,海口仍清晰地把握着城市发展方向,通过涉及经济社会发展方方面面的重点项目,完善城市功能、拓宽城市空间、突出产业调整、守住生态根本,“四位一体”推进城市建设。

  海口强则海南强,重点项目建设没有取巧途径,只有全市上下一心,推进措施环环相扣,督察督办紧锣密鼓,在克服各种困难的过程中砥砺前行。

  完善城市功能:贯通畅通靠担当

  “海口仍处于‘打基础、修跑道’和转型发展的关键时期,重大基础设施建设任务较重。”通过上任后几个月的调研,海口市委副书记、市长倪强得出结论。

  路、桥、码头、机场、供水、电、气……覆盖海、陆、空的各项城市基础建设,不仅本身被列为重点,还承担着为其他重点项目的配套,它们正在为“首善海口”完善城市功能。

  2013年海口市政道路建设贯通工程和畅通工程可圈可点,包括新东大桥、海榆中线南海大道至海口屯昌永兴互通立交高速公路段拓宽工程、向荣路二期工程、红城湖路延长线及一横路贯通工程、海口市县道改造工程,以及海口海秀快速干道一期工程等一系列重大道路设施建设。

  2013年,海南水产物流交易中心、海南椰海粮油交易市场、海口兰花产业园、海南中商农产品中心市场等专业市场正在建设或加紧上马。

  “如果说道路建设和路网服务等,既是海口发展的必然需求,亦是对全省公共资源的承担和服务的支出,那么专业市场的建设则体现了海口在商业、贸易、运输等功能建设方面的升级换代。”海口重点办负责人认为。

  拓宽城市空间:城乡统筹大手笔

  随着征地工作的基本结束,海口演丰镇风情小镇新农村建设项目即将开工。

  在拓宽城市空间方面,海口城乡统筹正通过重点项目显得格外大手笔。投资额分别为150亿元和131亿元的海口红旗镇城镇化建设项目和海口灵山镇城镇化建设项目,已经着手政企谈判、总规控规编制等工作。

  旧改,在改变城市面貌的同时,腾出了中心城区的空间。2013年,包括上贤村、夏瑶村、流水坡、白沙坊、傅义村、盐灶、椰岛片区、国贸一横路片区、滨涯村等在内,海口要对九个片区进行改造。

  从旧改,以及新埠岛、大英山片区等主城区开发,到西海岸新区、桂林洋经济开发区,再到城乡统筹中心镇建设,海口拓宽城市空间的脉络十分清晰。

  而海口拓宽城市空间则采取了大项目进入、大规模开发、资本密集投入等措施。“可喜的是,国内外大企业正在陆续进入海口,这一方面说明了海口的魅力和潜力,另一方面也给海口转变经济发展方式、产城融合发展、公共服务均等化等带来新的机遇。”海口重点办负责人表示。

  产业调整突围:推进重点园区建设

  如何促进海口绿色科技产业发展,增强省会城市的辐射带动作用?海口利用重点项目实现产业调整和升级的意图十分明显。

  仅美安科技城控规的反复而慎重地修改,就已窥见海口对产业园重点项目基础工作的重视。4月24日的规委会上,汇报方介绍,依据园区发展定位,更加科学地确定了产业、研发、居住等各项用地比例,产业用地也已体现定位特性;为加强园区与港口、铁路和公路等对外交通系统的衔接,重点分析了物流园区的交通流线,园区产品进出更加畅通。

  政策倾斜给海口产业调整注入了力量,如海口市医药产业除发展专项资金外,在土地使用金、税收等方面均有不同程度优惠。为了提高政府行政效能,海口今年继续实行重点项目“绿色通道”和“联合审批”制度,加强部门间的配套联动,消减审批事项,减少环节,压缩时间,优化行政审批流程。

  海口市履行“服务型”政府工作职能,采取多种工作形式跟踪协调重点项目建设,实现“保姆式”服务,帮助企业采取有效措施,克服工作中存在的薄弱环节,切实解决项目推进中面临的融资难、征地慢、落地缓、基础差等问题。

  守住生态根本:启动“请出去”机制

  旅游文化在2013年度海口重点项目建设中高擎生态大旗闪亮登场。这些旅游文化的重点项目,或从羊山亘古不变的火山岩上,或从悠悠海岸线上“变起魔术”,伴着古老村庄一起脱胎换骨。

  目前,海口正在规划和建设观澜湖华谊冯小刚电影公社、红树林恢复与保护、火山口地质公园、海南热带野生动植物园新区等八大重点旅游项目;已经开展的海口骑楼建筑历史文化街区保护与综合整治、五公祠综合保护等历史文化景区修缮和扩建,获广泛赞誉。

  海口规划部门负责人介绍,海口将生态保护与优化区域空间布局相结合,守住生态环境底线,变生态环境优势为发展优势,重点项目建设亦坚持城镇建设与产业发展相协调。“走新兴工业增产不增污,繁荣经贸增效不增污,发展旅游增景不增污的绿色发展道路。”

  针对一季度经济下行压力,4月开始,在省委常委、海口市委书记陈辞的带领下,海口四套班子纷纷深入项目一线,现场办公,一个半月里为重点项目解决140多个具体问题。之后,二季度项目投资明显提速。

  “半年已过,我们正在将所有项目筛选一遍,把那些条件不成熟,如征地不成功、规划不通过、资金不到位,却仍列在重点项目名册之内的项目,劝其退出开发建设。”海口市重点办负责人表示,这种“请出去”机制启动后,可以保障重点项目推进的整体性,不贻误开发海口资源的大好时机。(本报海口讯)

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海南是仅次于台湾的全国第二大宝岛,是中国南海上的一颗璀璨的明珠。它北隔琼州海峡与雷州半岛相对,包括海南岛和西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其领海。由于地处热带,与美国夏威夷同一纬度,海南省长达1528公里的海岸线使之成为世界一流的旅游圣地。迷人的海水、雪白的沙滩、明媚的阳光,旖旎的海底世界及茂密的热带雨林和富有传奇色彩的少数民族风情无不散发着这个热带城市独特的魅力。海南岛终年长夏无冬,四季鸟语..

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