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08雪灾对旅游业的影响与启示(图)(4)

http://travel.sina.com.cn  2008年12月01日14:32  中国旅游报

 

“双提高”:要提高的不仅仅是应急

 

每一次灾害过后,都会引发我们深入的反思,也会促进我们“防灾救灾”经验的积累和工作水平的提高。这次雪灾中,各级旅游管理部门的应急反应是非常成功的,通过有效的信息引导、及时关闭灾区旅游景点、劝阻非灾区游客不要盲目进入灾区旅游、提倡就近旅游以减缓灾区的交通及供给压力等等措施,使全国始终未出现重大旅游安全事件和大面积游客滞留情况。这说明,经过“非典”等几次大的灾害考验和多年形成的黄金周协调指挥体系,旅游行业的应急机制已经初步建立起来,下一步需要做的,只是完善与提高。然而,事实告诉我们,应急机制只能在事中或事后发挥作用,在进一步提高旅游行业应急反应机制的同时,我们更应该寻求建立事前的危机防控机制,作到“防”与“治”的“双提高”。

旅游业是一个敏感性强的行业,任何自然、人为的影响,都会带来旅游业的剧烈波动。98洪灾、03年的“非典”和今年的雪灾,都给旅游业带来了巨大的冲击,也一再警示我们,旅游业始终是一个易波动的行业,在建立完善而有效的行业应急机制的基础上,我们更应牢固树立危机意识,尽快建立并提高旅游行业的危机防控机制。通过有效的危机防控,来尽可能地降低旅游业的波动性,保证旅游业健康、稳定、持续地发展。如在旅游设施规划建设方面,要充分考虑到各种灾害发生的可能性,尽可能地提高设防种类和标准;在旅游产业结构、产品结构和市场结构方面,应做到多元化发展,以减少对某一类要素、产品或市场的过度依赖;在旅游保险方面,应不断推出有利于灾害预防和恢复的针对性险种,提高旅游企业的抗风险能力等等。

总之,50年不遇的大雪灾在给我们带来了影响与损失的同时,也给我们带来了反思和启示。认真加以总结,有助于推动旅游业的快速恢复与不断提高。

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